卷 六 十 二

御史台下諫諍长安四年十一月。敕於登莱州置监牧。和市牛羊。右肃政台监察御史张廷珪諫曰。窃见国家於河北和市牛羊。及荆益等州市奴婢。擬於登莱等州置监牧。此必有人为国用不足。或將见陶朱公孙宏卜式之事。而为陛下陈其策耳。臣愚以为齷齪小算。有损无益。为盛明天子行於世也何以明之。彼三人者。实为匹夫。藉空虚之地。罄勤苦之功。畜牧积岁。增致千金。苟以一家言之。其计得也。今圣朝疆域四海。臣妾万方。天覆地载。莫非所有。而必取於人。从牧於国。何示人之不广。而近树私也。况和市递送。所在骚然。公私烦费。不可胜计。今河南牛疫处。十不存二。家家保之。岂愿輒卖。今虽和市。甚於抑夺。顷者。诸州虽定估价。既缘併市。则虽平准。加以简择。事须贿求。侵克之端。从此而出。牛羊踊贵。必倍於常。百姓私赔。即破家产。虽官得一牛一羊。百姓已失两牛两羊价矣。此则有损无利也。又闻君之所恃者人。人之所恃者食。食之所资者耕。耕之所恃者牛。失牛则废耕。废耕则去食。去食则人无以生。人无以生。君將何恃。然则牛者。君国字人之本。岂有无故而取之哉。假令畜牧能遂繁。三数岁间。亿万可致。陛下岂可鬻之於中土。剖割其命为资乎。牛之为损则如彼。羊之无益又如此。伏愿特加审慎。详图赖益。诸有所和市及新置监牧等。倘回圣虑。即日停绝。天下苍生。不胜幸甚。其后数日。御史中丞卢怀慎上表曰。臣奉使幽州推事。途经卫相等州。知河北和市。莱州监牧牛。臣闻官人百姓。当土牛少。市数又多。官估已屈於时价。眾户又私相赔帖。既印之后。却付本主养饲。春暮草青。方送牧所。竟无蠲折。侵削实深。且民惟邦本。食乃民天。牛之不存。民將安寄。河北百姓。尤少牛犊。贱市抑养。夺取无异。聚农户之耕牛。冀收孳课。夺居人之沃壤。將为牧场。益国利民。未见其可。所和市牛。臣望总停。为计之上。神龙二年。京兆韦月將上书。讼皇后为乱。中宗大怒。令扑杀之。御史中丞宋璟执奏。请按而后刑。中宗怒甚。谓璟曰。朕以为斩讫。何故缓之。璟曰。韦言中宫为乱於武三思。陛下不加勘问。直言斩论事者。臣恐朝野有窃议者。中宗转怒。璟曰。请先斩臣。不然。臣不敢奉詔。上意少解。遂配流。三年八月。节愍太子诛武三思之后。安乐公主及宗楚客兄弟。并冉祖雍李？等。共诬构安国相王。镇国太平公主。与太子连谋\举兵。请收制狱。上召御史中丞萧至忠。令鞫之。至忠泣而奏曰。陛下富有四海。贵为天子。岂不容一弟一妹。忍受人罗织。宗社存亡。实在於此。臣愚窃为陛下不取。汉书云。一尺布。尚可缝。一斗粟。尚可舂。兄弟二人不相容。愿陛下详察此言。初。则天欲立相王。累日不食。请迎陛下。固让之诚\。天下传说。足明冉祖雍等所奏。咸是虚构。上深纳之。遂停鞫问。其时。左补闕吴兢上表曰。臣闻道路窃议云。宗楚客纪处纳等。诬构安国相王。以为连谋\於庶人重俊。將请下制狱。臣既参职諫曹。安敢不奏。且安国相王。实陛下同气。六合至广。亲莫加焉。今贼\臣等共加罗织。此祸乱之渐。不可不察。又王之仁孝。幽明共知。顷遭荼毒。哀毁过度。以陛下为性命。亦陛下之手足。既孝於父母。而恶於兄弟者。未之有也。若信任谗邪。寘之於法。必伤陛下之恩。失天下之望。所谓芟刈股肱。独任臆。方涉江汉。弃其舟楫。可为寒心。可为慟哭。自昔翦伐枝干。假权异族者。未有不丧其宗社也。何以明之。秦任赵高。卒致倾覆。汉委王莽。遂成篡逆。晋家以自相鱼肉。寰瀛鼎沸。隋室以猜忌子弟。海內尘飞。验之覆车。安可重跡。自陛下登极。于今四稔。一子以弄兵被诛。一子以愆失远任。唯此一弟。朝夕左右。斗粟尺布之刺。可不慎乎。景云二年。监察御史韩琬陈时政上疏曰。臣敢以耳目所闻见而陈之。伏愿少留意省察。臣窃闻永淳之初。尹元任岐州雍县。令界內妇人修路。御史弹免之。顷年妇人夫役。修平道途。盖其常也。调露之际。刘宪任怀州河內县尉。父思立在京身亡。选人有通索关者。于时选司。以名教所不容。顷者以为见机俊人矣。顷年国家和市。所由以剋剥为公。虽以和市为名。而实抑夺其价。殊不知百姓足。君孰与不足矣。往年两京与天下州县。学生佐史。里正坊正。每一员缺。先擬者輒十人。顷年差人以充。犹致亡逸。往年选司从容安闲。而以礼敬待。顷年选司。无復曩时引接。但仇敌估道耳。往年劾官交替者。必储畜什物以待之。顷年替人。必喧竞为隙。手执省符。纷然不已。往年召募之徒。人百其勇。爭以自效。顷年差点勒遣。逃亡相继。若此者。臣粗言之。不可胜数。夫量事置官。量官置人。使官称其人。须人不虚位。除此之外。使其耕桑。任其商贾。何为引令入仕。废其本业。臣愚以为国家开仕进之门广矣。皆弃农职工商。而爭趋之。当今一夫耕而供数百人食。一妇蚕而供数百人衣。遂使公私皆无储蓄矣。若不釐革其弊。必令致政令风化。年年不等也。
开元二年十二月。岭南市舶司右威卫中郎將周庆立。波斯僧及烈等。广造奇器异巧以进。监选司殿中侍御史柳泽上书諫曰。臣闻不见可欲。使心不乱。是知见欲而心乱必矣。臣窃见庆立等。雕鐫诡物。置造奇器。用浮巧为真玩。以诡怪为异宝。乃理国之所巨蠹。明王之所严罚。紊乱圣谋\。汨斁彝典。昔露台无费。明君尚或不忍。象箸非多。忠臣犹且愤叹。王制曰。作异服奇器。以疑眾者杀。月令曰。无作淫巧。以荡上心。巧谓奇伎怪好也。荡谓惑乱情欲也。今庆立等皆欲求媚圣意。摇荡上心。若陛下信而使之。是宣奢淫於天下。必若庆立矫而为之。是禁典之无赦也。陛下即位日近。万邦作孚。固宜昭宣菲薄。广教节俭。则万方幸甚。
元和十五年二月。监察御史杨虞卿。以上频行幸盘游。上疏諫曰。臣闻鳶鸟遭害。则仁鸟逝。誹谤不诛。则良言进。况詔旨勉諭。许陈愚诚\。故臣不敢避死。窃闻尧舜受命。以天下为忧。而未闻以位为乐也。况北敌犹梗。西戎未宾。两河之疮痍未平。五岭之妖氛未解。生人之疾苦尽在。朝廷之制度未修。边储屡空。国用犹缺。固未可以高枕无虞也。陛下初御宇宙。有忧天下之志。宜日延辅臣公卿。百寮执事。垂旒而问。造膝以求。四方內外。有所观焉。今自听政以来。六十日矣。八开延英。独三数大臣仰奉龙顏。其余侍从待詔之臣。偕入而齐出。何足以闻政事哉。諫臣盈廷。忠言未闻於圣听。臣实羞之。盖由主恩尚疏。而眾正之路未启也。公卿大臣。宜朝夕见天子论道。赐与从容。则君臣之情相接。而理道备闻矣。方今自宰相以下四五人。时得顷刻侍座。故天威不远。鞠躬陨越。隨旨上下。无能往来。此由君太尊。臣太卑故也。自公卿以下。虽歷践清地。曾未祗奉天睠。以承下问。郁塞正路。偷安倖生。况陛下神圣如五帝。其臣莫能望清光。所宜周遍顾问。惠其顏色。使支体相辅。君臣愈明。陛下求理於公卿。公卿求理於臣辈。自上下孜孜相问。使进忠若趋利。论政若诉冤。如此而不闻过失。不致昇平者。未之有也。自古帝王。居安虑危之心不相及。故不得皆为圣帝明王。小臣疏贱。岂宜及此。独不忍冒荣偷禄。以负圣朝。伏惟陛下深怜之。上令中使宣付宰臣云。虞卿所上疏。切直可奖。后宰臣令狐楚萧俛段文昌延英奏事。因以纳諫为贺。推事显庆五年正月。监察御史袁异式。受宰臣李义府密旨。推青州刺史刘仁轨。有所凌辱过甚。及为侍御史。而仁轨入为大司宪。式心不自安。后因酺仓起言之。刘公谓侍御曰。彼人对某臥而无礼。自是往事。某不介怀。式拜谢之。
龙朔二年十月。秦令言新除监察御史。推雒州长史许力士子犯法。使还將奏。诸御史谓曰。未经奏事。宜习之。笑曰。由来所便。问作手状。又都不晓。及奏不称臣。上问力士知否。对曰。许长史不知。上曰。对朕犹唤许长史。岂能推事。令法官重推。令言免官。垂拱元年四月。监察御史苏。按韩鲁诸王狱。奏据状无征。则天召见詰问。执奏不回。则天不悦曰。卿大雅之士。当別有驱使。此狱不假卿也。遂令於河西监军。
长安三年九月八日。魏元忠为张易之所构。配流岭表。太子仆射崔贞慎。东宫率府独孤禕等。送至郊外。易之大怒。復使人诬告。则天令监察御史马怀素推问。续使中使促迫。讽令构成其事。怀素执正不受命。则天怒。怀素奏曰。元忠犯罪配流。贞慎等以亲故相送。诚\为可责。若以为谋\反。臣岂诬罔神明。昔彭越以反伏诛。欒布犹奏事。哭於其尸下。汉朝不坐。况元忠罪非彭越。陛下岂加追送之罪。则天意解。由是获免。天宝四载十二月十六日敕。东西两推。及左右巡使。皆台司重务。比来转差新人。数有改易。既不经久。颇紊章程。宜简择的然公正精练者。令始末专知。不得輒替换。若无缺失。至改转时迟速间。以为褒贬。兴元元年十月四日敕。知东推西推侍御史各一人。台司以推鞫为重务。请令第一殿中同知东推。第二殿中同知西推。仍分日受事。一人有故。同推便知。先所置推官二员。请停。
建中三年九月。御史台奏。其推知御史差使改移。其两推即须改入。旧例合有推官。今请置两员。与本推御史同推。御史纵有改移。不失根本。若非职掌见任官。手力外。请给十年充粮料等。取赃赎钱。敕旨。依奏。
元和五年四月。命监察御史杨寧。往东都按大將令狐运\事。时杜亚为东都留守。素恶运\。会盗发洛城之北。运\適与其部下畋于北邙。亚意为盗。遂执讯之。逮系者四十余人。寧既按其事。亚以为不直。密表陈之。寧遂得罪。亚將逞其宿怒。且以得贼\为功。上表指明运\为盗之状。上信而不疑。宰臣以狱大宜审。奏请覆之。命侍御史李元素就覆焉。亚迎路以狱成告。元素验之五日。尽释其囚以还。亚大惊且怒。亲追送马上责之。元素不答。亚遂上疏。又论元素。元素还奏言未毕。上怒曰。出俟命。元素曰。臣未尽词。上又曰。且去。元素復奏曰。臣一出。不復得见陛下。乞容尽词。上意稍缓。元素尽言运\冤状明白。上乃悟曰。非卿孰能辨之。后数月。竟得真贼\。元素由是为时器重。累迁给事中。每美官缺。必指元素焉。八年九日。御史中丞薛存诚\奏。当司应受事推勘等。台中旧例。及兴元元年十月四日。御史大夫崔纵重奏。取侍御史殿中侍御史各二人。共成四推。犹以东西推为名。又各分京城诸司。及道州府。为东西之限。只日则台院受事。双日则殿院受事。其中一人有故。则同推便知者。伏以所分诸司。及府州为限。已定。事若併至。无例均分。剧者则推鞫难精。闲者则吏能莫试。今请不以东西为限。亦不以取只日双日受事。但请依旧请四推御史。令轮环受事。周而復始。如此则才用俱展。劳逸必均。其余应缘推事。须有约勒。若一一闻奏。虑烦圣听。敕下后。请隨事条流。敕旨。依奏。
太和二年闰三月。中书门下奏。御史台推事。纵有特宣。亦须正敕。应朝官犯罪。准狱官令。先奏后推。格式具存。合共遵守。臣等请便提举。敕旨。依奏。
四年八月。御史中丞魏？奏。诸道州府百姓。诣台奏事。多差御史推劾。臣恐烦劳州县。先请差度支户部盐铁院官带宪衔者推勘。又各得三司使申。称院官人数不多。例专掌院务课绩。今诸道观察使幕中判官。少不下五六人。请於其中带宪衔者。委令推劾。如累推有劳。能雪冤滯。若御史台缺官。便令闻奏。从之。出使贞观四年。监察御史王凝。使至益州。刺史高士廉勋戚自重。从眾僚候之昇僊亭。凝不为礼。呵却之。士廉甚耻恚。至五年。入为吏部尚书。会凝赴选。因出为苏湖令。
十七年。监察御史汲师。巡狱至长安。县令李干祐不知御史至。巡讫。將上马。干祐始来。师顾见。不言而去。干祐深憾之。二十年四月。干祐除御史中丞。遂出为新乐令。
显庆三年七月。监察御史胡元范使越巂。至益州。駙马都尉乔师望为长史。出迎之。先是。敕断迎使臣。师望託言他行。元范引却。不与相见。师望又忿憾。按轡\专道。徐反驻后尘。及元范按劾其枉僧事。师望素与许敬宗善。先驛奏之。元范及回。免官。
麟德二年十月。征刘仁轨。次於莱。舍於驛西厅。夜已久。有御史至。驛人白曰。西厅少佳。有使止矣。曰谁。曰。带方州刺史。御史令移却。仁轨遽就东厅。既至。拜宪大夫。其御史媿不自安。他日。谓侍御曰。诸公出使。当须振举冤滯。发明耳目。兴行礼义。无为烦扰州县。而自重其权。指行中曰。只如某侍御。夜到驛中西厅。所校几何。苦死遣移。乃就东厅。岂忠恕之事耶。愿诸公勿为也。诸御史莫不翕然自诫。
干封二年二月。韦思谦除侍御史。与公卿相见。未常行拜礼。或勉之。约曰。鵰鶚鹰鸇。岂眾禽之偶。奈何设拜以狎之。且耳目之官。故当特立。乃曰。御史衔命出使。不能动摇山岳。震慑州县。诚\旷职耳。
开元五年。监察御史杜暹。往磧西覆屯。会郭虔瓘与史献等不协。更相执奏。詔暹按其事实。史献以金遗。暹固辞。左右曰。公远使绝域。不可失蕃人情。暹不得已。受之。埋於幕下。既去出境。乃移牒令收取之。十二年四月六日敕。御史出使。非充按察覆囚。不得輒差判官。其出使日。皆於侧门进状。取处分。十三年三月十三日敕。御史出使。举正不法。身苟不正。焉能正人。如闻州县祗迎相望。道路牧宰祗候。僮仆不若。作此威福。其如礼何。今后申明格式。不得更示威权。
大歷十四年六月敕。郎官御史充使。绝本司务者。改与检校及內供奉裏行。
元和四年。监察御史元稹出使东蜀。劾奏故节度使严礪。违制擅赋。礪虽死。其属郡七州刺史。皆坐责罚。六年九月。以前湖南观察使李眾为恩王傅。初。眾举按属內刺史崔简罪。御史卢则就鞫得实。使还。而眾以货遗所推令史。至京。有告者。令史决流。卢则停官。故眾亦坐焉。
七年闰七月敕。前后累降制敕。应诸道违法征科。及刑政冤滥。皆委出使郎官御史。访察闻奏。虽有此文。未尝举职。外地生人之劳。朝廷莫得尽知。今后应出使郎官御史。所歷州县。其长吏政俗。閭阎疾苦。水旱灾伤。並一一条录奏闻。郎官宜委左右丞句当。並限朝见后五日內闻奏。并申中书门下。如所奏不实。必议惩责。知班贞观六年八月。唐临为殿中侍御史。大夫韦待价责临以朝列不整。临曰。此亦小事。不足介意。请今日已后为之。明日。江夏王道宗。共大夫离立私谈。临趋进曰。王乱班。道宗曰。共大夫语。何至於是。临曰。大夫亦乱班。韦失色而退。
显庆四年。侍御史张由古知班。凡乱班多是尚书郎。由古每唱言。员外郎小儿难共语。唤引驾鼻衡上行。朝士侧目鄙之。
大足元年。王无竞为殿中侍御史。正班於阁门外。宰相团立於班北。无竞前曰。去上不远。公虽大臣。自须肃敬。以笏挥之。请齐班。当时朝议。是非参半。
景龙二年。左台御史崔蒞。弹班不肃。上表曰。臣闻叔孙通睹汉朝仪多闕。尊卑失序。所以分別上下。申明礼仪。於是群臣知天子之至尊。高祖知皇帝之为贵。此皆由班秩不忒。威仪容止不差。是故作孚万邦。用刑四海者也。臣窃见在朝百僚。多不整肃。公门之內。詎合论私。班列之中尤须致敬。或纵观敕目。或旁阅制词。或交首乱言。或越班问事。或私申庆弔。或公诵诗篇。或笑语諠諠。或行立怠惰。承宽既久。积习如常。不增祗惧之容。实紊矜庄之典。臣谬膺推择。叨掌纠弹。见无礼於朝廷。诚\是臣之深耻。况西戎献款。北狄来宾。恐观中国之失仪。招外蕃之所誚。更若知而故犯。不革前非。望即停其入內。量行贬削。
开元元年正月。殿中侍御史出使尽。监察裏行翟璋知班。乃牒中书省。勘侍郎王琚。及太子左庶子竇希瓘入晚。遂为所挤。出授岐阳县令。
七年正月二十一日。上御紫宸殿。朝集使魏州长史敬让。辰州长史周利贞俱欲奏事。左台御史翟璋监殿廷。揖利贞先进。让以父暉为利贞所毙。不胜愤恨。遂越次而奏。利贞受武三思使。枉害臣父。璋劾让不待监引。请付法。上曰。让诉父枉。不可不矜。朝仪亦不可不肃。可夺一季禄而已。贬利贞为邕州长史。贞元十四年闰五月。侍御史殿中邹儒立。以太子詹事苏弁入朝。班位失序。对仗弹之。弁於金吾仗待罪数刻。特放。旧制。太子詹事。班次太常宗正卿。贞元三年。御史中丞竇参敘定班位。移詹事班在河南太原尹之下。弁乃引旧制班立。台官詰之。乃紿云。已白宰相。请依旧制。故儒立弹之。
杂录垂拱元年正月十二日敕。两京度人。令御史一人检校。其月二十六日敕。御史纠获罪状。未经闻奏。不得輒便处分。州官府司。亦不得承受。
其年二月制。朝堂所置登闻鼓。及肺石。不须防守。其有搥鼓石者。令御史受状为奏。
三年十二月。凤阁侍郎韦方质奏言。旧制有御史监军。今未差遣。恐亏失节度。夫古將军出师。君授之鈇鉞。閫外之事。皆使裁之。如闻被御史监军。乃有控制。军中小大之事。皆须承稟。非所以委专征也。以卑制尊。礼便不可。不许。
景龙元年九月十九日敕。选择御史。令本司长官共中书门下商量。并录由歷进奏者。
开元十九年正月二十八日敕。左右藏太仓署。差御史监知出纳。至二十一年三月十九日敕。监仓库各定御史一人。一年一替。左右巡御史。亦各定一人。一季一替。並不得改换及差使。
天宝二年八月七日敕。所置御史。职在弹违。杂充判官。诚\非允当。其诸道节度使。先取御史充判官者。並停。自今已后。更不得奏。若切须奏者。不得占台中缺。其本台长官充使者。不在此限。
四载十一月十六日敕。御史宜依旧制。黄卷书缺失。每岁委知杂御史长官。比类能否。送中书门下。改转日褒贬。至德元年七月十三日敕。风宪之地。百寮准绳。顷者有司。殊非慎择。其御史须曾任州县理人官者。方得荐用。
宝应二年二月二十六日。御史大夫严武奏。应在外新除御史赴台。停止店肆。事亦非宜。仍令所在给公乘发遣。以为永例。敕旨。依奏。
建中三年九月一日敕。御史大夫中丞奏授御史。便充台中职掌者。宜占缺。以后並依此处分。
贞元十二年十月。御史台奏。伏准贞元二年班序敕。诸使下三院御史。有本官是常参官兼者。即入本官班。如內供奉裏行。即入御史班。缘使下御史稍多。近例並不在內供奉班內。臣等参详。伏请自今已后。请使下御史內供奉者。入门日。並依宣政殿前班位。次员外郎之后。在正台监察御史之上。便为常式。庶协通规。敕旨。依奏。
元和六年三月。御史台奏。准令。用未后决囚者。请不过申时。如敕到府及诸司。已未后至者。伏乞至来日。仍请勒本司。准旧例。与御史同临引决。敕旨。依奏。长庆三年八月。御史台行从印一面。出使二面。比来御史出使推按。或用废印。或所在取州县印文状。伏以使臣衔命推案。事须用印。无非切要。既於所在求印。事以漏泄。伏请令有司铸造。从之。
太和四年三月。御史台奏。三院御史尽入。到朝堂前无止泊处。请置祗候院屋。知杂御史元借门下直省屋后簷权坐。知巡御史元借御书直省屋后簷权坐。每日早入。至巳时方出。入前后並本所由自门下直省院西。京兆尹院东。有官地。东西九十尺。南北六十尺。请准长庆元年八月。於中书南给官地。度支给钱。
置仆射祗候院例。给此地充三院御史祗候院。请度支给钱一千贯文。台司自句当。从便起造。伏以御史风宪之职。行止有常。朝堂祗事。每日须入。从前假借。不遑启居。或与吏伍相参。或当食无所。今伏请前件地名。及起舍价。伏乞圣慈。允臣所请。敕旨。依奏。
会昌二年九月。御史中丞李回奏。文武常参。据品秩令式。合置引马。臣伏以车服之制。並示等威。著在典章。所宜遵守。近者班行之士。官位已高。或以散？自谦。或以简便为意。卒相倣傚。不置引马。街衢之內。品秩莫分。事涉因循。颇乖典故。其文武常参官。起今已后。並据品秩。准例置引马。其有合置不置。许臣司纠举。罚一月俸料。如违犯不已。请具奏闻。庶存制度。用表官荣。敕旨。依奏。