卷四百九十一
作者：李焘起讫时间 起哲宗绍圣四年九月尽其月
卷名 续资治通鑑长编卷四百九十一
帝号 宋哲宗 年号 绍圣四年（丁丑，1997）
全文
九月辛亥朔，司农少卿王得臣管勾崇禧观。吏部郎中韩治为祕阁校理，知邢州。治避亲也。
左司諫郭知章言两浙岁旱，淮南又不全稔，乞下本路监司按视。如须賑给，即早行措置。詔：「两浙路转运\、提举常平司相度应平合举行事件【一】，及预行那移准备合用賑济粮斛。并相度本路如有运\河沟瀆浅\淀合行开修，將来优给雇直，召募人夫开淘。」
江寧府言奉詔敦遣茅山道士刘混康诣闕，本府已促行。詔转运\司赐钱百緡，付混康为路费。（可并六月十四日。）
壬子，批旨付三省：「天垂变异，彗出西方，灾谴为大，朕实惧焉！可避正殿，损常膳，罢秋宴。公卿各宜悉心修政，辅朕不德，仍许中外臣僚等直言朝政闕失，朕將亲览。具此意令学士院降詔处分。」詔曰：「朕以非德，奉承大业，夙夜战栗，不遑康寧，惟恐不及以仰当天心，以羞先帝圣德。乃仲秋之夕，彗出西方，推原典经，兹谓大异。永惟其咎，未烛厥理，岂非庶政之失，以悖三光之明？谴告之来，朕实祗惧！书不云乎，「惟先格王正厥事。」已避正殿，损常膳，罢秋宴，公卿其各悉心修政，辅朕不德。应中外臣僚等，並许直言朝政闕失，朕將亲览，虚心以改，庶几以销天文之变焉。」
又詔中太一宫设醮，开启、罢散日，遣执政官一员诣宫烧香。是日，彗入天市垣，辅臣早朝，上顾问「见彗否？」皆以实对。上曰：「长丈余。」且曰：「初起于氐，扫巴星，天变甚大，当避朝损膳，求言肆赦，以答天戒。」又曰：「已于诸处建道场，当更于文德殿设醮。」曾布因言熙寧肆赦，自有故事。又言：「熙寧乙卯岁十月，在翼、軫□楚分野之外，寻有交州之变。光芒扫长沙，明年春，民大饥，疫死者相枕藉。自丙辰春出师討交趾，丁巳春师还，死者数十万。今扫巴星，则巴、蜀亦不可不虑，臣等当更讲求兵备。兼星在氐、羌，边事诚\不可不诫。臣素言涇原篱落未葺，须至营筑堡障，其他版筑当且休息，未可举动。」上皆深然之。退语章惇，以肆赦不可已，惇曰：「元丰三年不曾赦。」布曰：「七月星变，九月明堂，宜其不赦也。」是日，布又白上：「熙寧七年南郊，八年冬再赦，在大礼后一年。今去大礼尚逾年，適相似。」上曰：「天变更何必议岁月。」又曰：「熙寧赦，不独为星变，更以华山崩之类。」布曰：「去岁江表大旱，溪河皆涸竭，今岁两浙运\河亦断流，因此一沛不为过。昔东海孝妇以噃死，一方为之大旱，一妇人噃死，足以致灾变，况天下乎？今政事有未便于人，刑罚有过当，此大臣所当修省改更，以称陛下寅畏天变之意。」上深嘉纳。詔：诸路提举官闕，即令提点刑狱司权；府界，即令本司属官权；转运\司府界提点司闕官，令提点刑狱提举司官权。（新本削去。）
兵部言：「以车营致远务、喰坊运\送官物官车畜，驮载私物或虽係官物而本不应差破官龏乘，私自驮载者，论如乘官马牛车驮载律。畜过，杖八十，车过，徒一年，各二十斤加一等，並罪止徒二年，物没官。其畜产因负重致死者，杖八十，仍勒犯人及知情干係人均备。许人告捕，笞罪，赏钱三贯；杖罪，五贯；徒罪十贯。」从之。（新本削去。）
癸丑，裁定六曹寺监文字所言：「诸州起纳夏秋税赋，每月令具元额、已纳、见欠税物名数申省部点验，如限满有欠，即令转运\司依编敕施行。若转运\司不为行遣，即省部点检、举察。」从之。
大理寺言乞都辖使臣三年为一任，右治狱都辖使臣任满，不曾出入徒以上罪两次并犯赃私罪，减二年磨勘。从之。
詔今后归明人未给田，听权借官屋居住。
大宗正司言：「宗室叔谆以罪□闭，其子与所生母皆无俸给，欲比附孤遗贫乏条，特加存卹，计口给赐钱米，候叔谆復官日减罢。如叔谆未復官间，女出嫁，男釐务，亦乞计口除去。」从之。
熙河兰岷路经略司言苗履展筑金城关毕工，詔赐履等银绢有差。（四月十一日，二十七日。）
甲寅，三省言闻怀、卫州今岁丰稔，米谷价贱，恐尽归并兼之家。詔河北转运\司、措置糴便司、西路提举常平司以时计置糴足。
乙卯，大赦天下。权殿中侍御史蔡蹈言：「臣伏以近者星文示变，陛下恐惧，见于詔命，至于避朝损膳，咨访直言，可谓勤矣。然犹以为未也，復肆赦天下，仁恩滂沛，荡宥囚系，此诚\古昔哲王所以应天敕命之实也。臣伏读赦文，斗杀罪至死，犹且得生，而田野良民，乃不霑润圣泽，是惠及有罪而不及於无罪，与其生而未厚其所以生也。臣愚伏见元祐大臣欲变先朝良法，思有以干百姓之誉，故凡民所欠负，一切蠲免。今且以市易一事言之，初，民间以物产抵当，请贸钱米，久而不偿，物产自合入官，用事者欲为异恩，无故还所抵当，民间既得己物，恣行典卖。绍圣以来，察见用事者之奸，却行催理，今已累年，空有姓名掛于文书，追扰纷纷，终无益于事。此非民之罪也，而前自朝廷无故蠲放，使有今日之弊，罪在用事者。臣愚欲乞陛下详酌，特詔有司，契勘今年旱伤地分见今负欠市易钱物人户，若已经根究，不见抵当，或有典卖过，展转经歷两户以来，业主不知情，或正欠及干係保人不在而其子孙贫苦不给，委无可送纳者，等第量与减放。庶几泽及困穷，咸遂生理，亦足以召和气而塞变异也。」（蹈言附见，从违当考。）
三省言陕西路沿边州秋田收成，虑闕糴本。詔于元丰库支封桩钱四百万贯，令户部依例印给解盐引，付陕西转运\司，分委诸路乘时广行糴买。
丙辰，熙河兰岷路经略司奏西界归附带牌天使穆纳僧格，法当补內殿崇班。詔穆纳僧格为係降敕榜后率先归顺首领，特与礼宾副使，充兰州部落子巡检，仍赐金带银器。
丁巳，宰臣章惇等以星变上表待罪，詔答不允。奏三上，乃已。詔：「今月五日赦前犯事经断人，应合□用者，依该非次赦恩与□。应承务郎已上大小使臣，不因赃罪降充监当者，如后来別无赃私过犯，候到任及二周年，与依条牵復差遣。应见贬謫命官使臣，除元祐余党及別有特旨之人外，未量移，未得与差遣使臣，並仰于所属投状，依例施行。命官使臣，令刑部將昨经明堂人各具已经赦数，并今月五日赦，与理一赦，申尚书省、枢密院移放。已上並依拣放条约施行。应冲替命官，係事理重与减作轻，係轻者便与差遣，使臣比类施行。」（曾布日录庚申，关枢密院，除元祐余党及已有特旨人外，並依非次赦，与理三期移□。然议者尤莫晓余党之说，意恐其纷纷未已也。既而曰：「余党止为安燾、郑雍辈尔。」今附此，当考。）
涇原路经略使章楶言游师雄元祐中独见事机，首议进兵之策，遂破洮州，擒鬼章，今其沦没，乞官其一子。詔录师雄子或孙一名为郊社斋郎。
詔降授供备库副使、广西经略司准备差使胡由向为左騏驥使、循州刺史、知鼎州，以乞罢废弃渠阳等寨降官及差遣，其牵復差遣，並特不用□法。
詔国信使副自今依熙寧条，许带亲属一名充小底，其元祐法勿行。从国信使范鏜请也。
御史台言应非察案人无故入察案门者，乞依入六曹法。从之。（新削。）
三门、白门波都大提举輦运\使言请都大司纲运\，乞比附行饼□代纲法【二】。从之。（新削。）
戊午，三省言近詔府界诸路提举司，一季根刷元祐年并已前应承买场务，除已拘收自己财产并保人抵当填纳外，据见今的实拖欠，合纳净利并罚钱，分作三年催纳。詔元限外更展三年。
工部言防城楼櫓战具，现责知县令管勾交割修葺，其赏罚得替，並依都监、寨主等法。从之。是日，曾布言：「陛下以天变恐惧，德音丁寧，未尝不以修政事，不惮改过为戒，自古圣帝明王用心，诚\无以加此。然政事有未安，刑罚有未当，大臣还肯因天变为陛下改更否？正人端士，天下之所欲进而大臣素所不欲，还肯因天变为陛下收用否？谗邪不正之人，正在要路，觽人所恶而大臣素所党与，还肯因天变为陛下斥逐否？以臣观之，必无此理。臣恐未有以称陛下修省之意也。」上闻之，矍然见于色。布又言：「陛下方下詔求直言，比闻论者已有恐士大夫因天变欲动摇政事。如此，则谁敢言者？今陛下欲广求天下之士，而先为此言以拒塞之，使陛下先有疑怒言者之心，则虽有言者，亦无望于收采也。臣自秉政以来，见台諫官言事，未尝有一言曾施行者。数年之间，岂得无一言可取，况方今在言责者，皆不附丽执政，为觽所称，不应如此。小官能不附丽大臣，已不可得，况其所言，日与执政为敌，此岂易得也！言既不行，又不迁徙，使之惭沮，无以见士大夫，殆无以自立。然此辈非陛下主张，则何以安位，其欲斥逐者数矣，然置之于此，使负羞辱，亦所难堪。如周穜、邓洵武辈，三两月一迁，何其异也！今使从官举御史，皆莫敢举，盖觽所称，则大臣不悦，大臣所悦，则非觽所称，以此故不敢举。」林希曰：「陛下但以公议擢三两人置之言路，不必谋\于执政，则必有补矣。」
先是，布尝言：「高科中惟陈瓘、张廷坚、王涣之三人可称，皆斥逐在外，张廷坚无故罢职事，与汉州通判，仍待二年闕，此尤可怪。臣衰残，自知不能久事陛下，然每以赤心报国，倾竭肝胆，无有所隱。如论及言事官，他人或避嫌不敢启口，臣度无与言者交通之术【三】，亦不敢有所避，其所以反覆开陈，冀陛下省察。」上甚悦。
己未，詔应在京诸宫寺院，今月十日后，特开五日，並建为民祈福道场，仍以其间一日为休务。
彗犯天市垣宦者。庚申，彗犯天市垣帝座。（玉牒云庚申彗灭，误也。灭在戊辰。）
辛酉，詔以今年府界诸县秋田不熟民户，体量草不易纳，其愿就本县依例送纳见钱者听。户部岁计草，如支用有闕，许兑封桩草支遣。新知扬州程嗣恭言乞今后吏部差遣县令，遇有以资考入而无主簿处，不许流外人充尉。詔都司立法。（法见元符元年正月辛未。）
壬戌，詔诸路帅臣，敢于非万全及道路难险处輒进筑，以军法从事。
先是，曾布奏事，上以星变多主兵革，深虞吕惠卿轻动败事。又言章惇多以私书与將佐，卓克索娄之役，安可为朝廷无指挥，可信私书，当以军法戒之。布遂擬詔进呈，惇始视詔草，欲更增即不得为见有此指挥，却于万全处亦观望不进筑，如违，亦当重行典宪。上一见，即曰：「此必是所增也。」布自夏秋以来，数陈「进筑城寨，虽为困敌之计，然搬运\财植、芻粮，不免差保甲，雇龏乘，即吾民已先困矣。当且休息、爱养公私事力，如卓克索娄在河外，水陆輦运\，皆未可保其必通快，悬师深入，真可险也。」上每以为然。比以星变，益惻怛，欲必行。然惇殊不以天变为可惧云。（十一日辛酉，先降詔，二十一日壬申，又降詔。卓克索娄之役，当考。六月甲辰，曾布云：章惇锐意经营卓克索娄，三年八月十八日，戒熙河城汝遮，须万全乃得举。指挥內有云：「议者又欲因数路之兵，討定癿罗和浅\井一带，建置堡寨，通涇原、熙河两路边面。」不知癿罗即卓克索娄否？又元符元年三月十一日，所称浅\井、癿罗斯伯勒，俱合参照。）
癸亥，詔：「当职官吏輒费用架阁库文书及专管官吏散失架阁文书者，並依元丰法断罪。其元祐敕勿行。」从尚书省请也。
是日，曾布独奏事，因言：「自星变以来，臣累曾喋喋以人材、政事为言，冒□圣听多矣，盖以陛下寅畏惻怛，冀有以裨补万一。然臣度章惇、蔡下必不能为陛下更修政事，进退人材，以称圣念。」上曰：「人言莫止是在內者为急？」布曰：「从官台省多不称人望，最所急者言路，今諫官、殿中皆止一人，恐须增置。」上深然之。
布又言臣昧死，更有一事，欲上干圣听。上曰：「何事？」布曰：「吕大防、刘挚初贬淮南、湖北，至昨来明堂赦，方逾年，故有不得迁□指挥。今皆在岭表恶地，与前日不同，今以天变肆赦，谓宜稍徙近地，足以感召和气。」上笑曰：「刘挚等安可徙！」布曰：「臣所见如此，更在陛下裁择。编刺配隶罪人，亦分广南与远恶处为两等，若稍徙之于端、康、英、连之界，亦是岭表，似亦未为过。」上极难之。又云盖自今春以来，三省数陈司马光等有倾摇之意。又言范祖禹、刘安世欲加恶于上，皆有奸心，浸润日久。上询之禁中，亦以为有此跡，故皆痛贬。既而又贬王珪、高士英，三省之言，寖及宣仁矣。
又蔡渭缴文及甫书，言挚有司马昭之心，乃及甫得之于父，其事愈可信。而邢恕尝为布言：「方王珪含糊之时，確、惇因恕以通语言，力主定策之议。及惇將去，韩縝亦已不安位，恐光等遂有倾摇之意，恕遂共谋\说吕公著，引文彦博辈以保祐主上【四】。既而彦博来，挚及王巖叟等力攻之，虽不能夺，然终以平章重事处之，实夺其权也。彦博既去，及甫以书抵恕云云。」及甫既就究问，所言皆与恕言同，盖恕等欲假此以明保祐之功，而多方引及甫等以为质证。及甫又以彦博不为元祐之人所与，欲以此解纷，故其言不得不同尔。上尝宣諭西府，以及甫等所言为可信。又云惇亦曾以书招彦博，殆与恕所言检合，然则挚等何可有望于□贷也！布又曰：「惇又尝语布以王巖叟曾白太母：『上有过恶，当宣諭大臣。』」布曰：「诚\有此，则怀废立之意明矣，然不知此语何从得之？」惇但曰：「人皆知之。」（布日录先称吕大防等，后乃云刘挚等，按四月十六日，大防卒，七月二日已有詔大防归葬，此犹言大防等，误也。若指刘挚等则可，挚以十二月三日卒，今改作刘挚。諫官、殿中，皆止一人，諫官郭知章，绍圣三年六月为左司諫，四年十二月改工侍；殿中陈次升，绍圣二年十一月为殿中，四年十二月迁司諫。）
乙丑，广南东路转运\副使傅燮为司农少卿。西上閤门副使苗履为鄜延路都监。
权殿中侍御史蔡蹈言：「臣伏见近降除命，以朝请大夫朱彦博为江淮、荆浙、福建、广南路提点坑冶铸钱事。臣谨按，彦博天资倾邪，习尚狡诈，喜爭好讼，中伤善良，蒞官所至，遗害民吏。元丰年曾任江西监司，苏辙在其部內，辙尝以事被朝廷廉按，彦博力为掩护，竟以幸免。辙既得志，彦博倚以为助，故其知虔州日，欲以巧计中伤提刑李阅，因阅至虔州，彦博令属县差水手等牵挽其船，既而奏阅违法差水手，并令弓手勾集耆壮土兵等。及置狱推劾，觽证其妄，三问不承，理当追摄，而彦博拒抗不赴，致干照人枉在刑禁，淹延半年。狱官具奏，而朝廷指挥亦止取干证人为定，便行断放，终不能屈致彦博。而提刑李阅乃按发之官，曾无片言未实，而一切罢任。若非彦博倚辙以为助，而辙务报私恩，则朝廷议法不公，未应如此其甚也，天下士大夫闻之，靡不扼腕。臣再详彦博承詔守土，尚敢陵蔑监司，今使之自列监司，则所属官吏將不胜其害也。臣今所论，一事而已，若其在官贪污，奸诈无耻，不可悉数。在廷之臣无不知之。提点之职，实关诸路，况今坑冶多事，必得向公奉法、洁廉详敏之人乃能举职，付之彦博，未协觽论，臣愚欲望断自严衷，追寢已行之命，別求吉士，天下幸甚！」詔以彦博知虢州。蹈又再列彦博罪状，乞送吏部与合入差遣，不听。（旧录刪取蹈章，今合载其第一奏，仍附注旧录于后：权殿中侍御史蔡蹈言：「新除江淮等路提点坑冶铸钱事朱彦博，天资倾邪，习尚狡诈，喜爭好讼，中伤善良，騳官所至，遗害民吏。提点之职，实关诸路，付之彦博，未协觽论。」詔以彦博知虢州。蹈又再言之，乞送吏部与合入差遣，不报。十月五日，吕公雅之以新提钱改齐州，或彦博寻別与差遣，但实录不详耳。）丙寅，权工部侍郎王宗望为集贤殿修撰、权知鄆州。翰林学士承旨蔡京等奉詔究文及甫事，已见次第，缘事涉不顺，及甫止闻其父言，別无他人证验，欲望別差官赴所同行审问。詔蹇序辰审问，仍差入內內侍省近上使臣一员同往。（八月十六日，元符元年二月三日。四月十七日。三月四日。七月九日。）詔自今强盗并持仗厢军、禁军逃亡捕获之人，亦依地里配行。（新削。）
丁卯，三省言：「兵部侍郎黄裳言，今九域志所载甚略，愿詔职方取四方州郡山川、风俗、民事、地物、古跡之类，讲求其详，集为一书，以备九域志之闕。」詔祕书省录山海经等，送职方收藏，以备检阅。
戊辰，监察御史邓裴【五】言：「大理寺勘到大学士苏天民受财代高茂补说，窃以代笔传义，货赂公行，败坏士风，世所憎恶【六】，朝廷严刑重赏，必期禁绝。而天民等乃敢干宪典，无所畏惮。若缘恩霈原免，恐后来无以惩戒，乞重加编管【七】，会赦不免，则庶几此风可以变革。」詔大理寺体察结勘，具案闻奏。
是日，彗消散不见。
吏部尚书兼侍读邢恕进读五朝宝训，至仁宗尝諭辅臣，其大旨以谓人君当修举政事，至于日月薄蚀，星辰变见，为不足虑。恕因白上：「此仁宗一时之言，不知圣意以为何如？」上曰：「莫也不得。」恕即曰：「陛下圣训及此，乃宗社苍生之福。若谓政事修，则星辰变见不足虑，则自古及今，人主孰肯自谓不修政事者？如此，则天变遂废矣。」上曰：「会得。」恕退，又上疏，推言「人主所以事天，犹子之事父，则天亦祐助之。正如父之视子。」凡数千言，上嘉纳焉。（恕言不得其时，附见彗灭后。）
己巳，观文殿大学士、左光禄大夫、中太一宫使苏颂上表乞致仕，詔颂为太子少师，依旧观文殿大学士致仕。（蔡兴宗云：前宰相致仕，官至仆射者，进位三师、三公。官至尚书者，除太子太傅。丞郎除太子太保，优恩例除太子太师。章惇用事，遂以私意废旧典。颂前宰相致仕，仍除东宫三少，近时尚遵用之。）
庚午，大理寺言：「京城內外，诈称官遣追捕人而殴缚取财物，以不持仗强盗论至死者减一等，流罪皆配千里，徒罪皆配五百里。即所辖地分若合干人受计会而知情者与同罪【八】。」从之。辛未，詔供备库副使刘永安令吏部添差扬州都监。永安以先朝隨龙人有请，故有是命。壬申，髃臣上表请御正殿，復常膳。詔答不允，表三上，乃允之。（丁丑，乃御殿、復膳。）鄜延路经略使吕惠卿言杏子河新寨修筑毕工，詔以平戎寨为名，遣內臣押赐惠卿以下银合茶药。仍詔诸路「妄动当从军法」。唯涇原后石门、九羊谷及熙河顛耳关以通接涇原边面如有利可乘，即听进筑。
初，辅臣同呈：「鄜延走马利珣奏吕惠卿遣王愍等出塞，于杏子河进筑，取九月二十日下手【九】。」上深讶之。曾布曰：「果然，乃永乐事也！」章惇曰：「或但扬虚声，果然，则败矣。」布曰：「珣奏甚详。」上亦曰：「必是已作。」布曰：「如此则天夺其魄。」遂降詔詰问，是月甲寅也。
后四日，利珣又奏：「杏子河已进筑，闻更欲于第五第六將地分进筑新寨。自今春以来，士卒劳苦，及贼\方点集，乞候来春兴工。」上深讶之。曰：「如此必败事。」布因极陈：「边事未可轻动，今来已开拓疆境，如平夏、灵平一带，篱落未周，则后石门、九羊谷理须进筑，今冬或来春，必须为之。其他于利害无所系，须且休息。其次则通熙河、涇原两路边防，利害不细，亦可渐次经营，为收敛计。如卓囉去金城百二十里，欲泝黄河运\粮至斫龙，然后度河討定卓囉及盖朱城一带部族，中间有黄河，两岸皆石崖无车路处。苗履云不可开凿，而鍾传遣张照踏逐，云可以簇钉桩橛牵舟，又云有车路可行。昨平夏城去边界三十余里，用太平车数千，小车万两及驼马牛驴般运\一日，才能足一日之费。今道路险远如此，水路既不可行，陆运\还有尔许车乘否？兼卓囉、盖朱，鍾传自未知可攻可守，如此是行险以冀幸万一，恐未可为。」上曰：「谁令如此为之？但降指挥，主帅妄动败事，当行军法，则必不敢。」再对，上又及卓囉事，曰：「此乃章惇以私书令鍾传如此经营，朝廷元无此指挥，岂得稳便？但戒以必行军法，朕亦当以御前指挥戒之。」
先是，杏子河之役，上已问：「莫是章惇令吕惠卿为之否？」布曰：「惇有简与臣，云『此必是惠卿失心。』又与惠卿书云：『永乐之事，可为寒心！前鑑不远，不知何以如此仓猝也。』并以示臣，封讫入密院递，以此观之，恐非惇意。」上頷之。于是，惠卿奏进筑毕，上既赐名，即降是詔。已而惠卿（此下有缺。）自是杏子河进筑，无违戾朝旨。曾布曰：「惠卿于防秋之际进筑，幸而不败，遂自以为得计。觽皆言此举诚\可忧，若素计知其无虞，何不先奏？」上亦以为然。唯章惇颇为之挥解。（曾布日录在九月甲申，今附见。六月十六日戊戌、七月二十八日戊寅可参考。）
始，惠卿进筑杏子河，工方兴，而枢密院谓当西贼\点集，未知所向之际，五寨兴役，深虑败事。朝旨下惠卿，决保万全无虞，方得举动。惠卿乃言：「臣详方秋月戎马肥壮，点集未知所向之际，不可以进筑，尤不可以深入討虏。然本路所以有宥州努孔密垒、杏子河之投首，盖诸路探报，多言虏人併兵欲寇涇原，及本路会到缘边將兵，缓急精锐可以会合者，步骑一万一千七百七十三人，散屯险阻，则深入奔冲，有勾呼不至之忧；聚扼要冲，则分兵抄掠，有策应不及之患。而城寨守兵，少者乃至二三百人，已尝条列上闻。与诸將会议，万一为其併兵所先，未有全计可为者。兵法虚而示之实，实而示之虚，弱而示之强，强而示之弱。本路战守之兵如此，不可谓之强实，则难为藏形匿声，示以弱虚，而致其来。所以乘其秋月恃人马方壮，集点未知所向，谓我不敢举动之时，深入其屯守之间，而破其州郡、族帐，又筑其要害之地，以示我有强实，庶几以伐其併兵之谋\。皆自率狂瞽，谓宜如此，即非诸將贪功，敢有擅为者。兼涇原虽有聚兵，而西贼\非有数倍之觽，必不敢出。然以寡敌觽，亦兵家之所难，万一彼或得志，则本路之忧，犹未艾也。臣所以当其方集之时，而为宥州努孔密垒、杏子河之举，非特为本路谋\，亦以分涇原之敌。分涇原之敌，乃所以为本路谋\也。又杏子河正与乌延口等处密邇，若似此进筑一两处，则夏宥之人俱无所耕牧，当自来归。」杏子城围一千七百余步，为工十二万有奇，十二日而城。惠卿自谓兴举神速，未有如此。
癸酉，诣中太一宫，为民祈福烧香。
户部言：「诸军时暂差出，特给口食米豆，不得以別色斛斗充折。如愿请见钱者，据在市新米实价支给，其家粮更不许分擘。」从之。（新削。）
丙子，彰信军节度使、济隱郡王宗景復开府仪同三司。
丁丑，御殿、復膳。
四方馆使、成州团练使王湛为引进使、诚\州团练使【一○】；东上閤门使、威州团练使王文振领雄州防御使；皇城使、昌州刺史秦贵领果州团练使；皇城使、知德顺军姚雄为东上閤门使、领秦州刺史；文思使、权知原州姚古为西上閤门使、领威州刺史。以涇原路进筑平夏城、灵平寨，斗敌得功也。（平夏城、灵平寨赐名，在四月二十日。）侍御史董敦逸言：「考功郎中方泽新除大理寺少卿，议论如沸。盖泽向由常调滥入省曹，近迁考功才数十日，今又有此命，不惟资浅\望轻，非厚德之士，不称其任，兼先帝时，常提举差役事，以其不职【一一】，送审官东院。乞追新命，以协公议。」詔泽仍旧为考功郎中。曾布谓章惇曰：「罢泽甚善【一二】。」惇曰：「泽反覆，何可保也。」（泽除大理少卿在二十一日，今并书。）
刑部言：「原州勘到，皇城使、诚\州防御使折可適，涇原路进筑，充同统制官，听王文振节制，可適擅遣文思副使曲充作先锋，继领人马追贼\，失一百三十三人，获一百六十级。勘官通判、朝请郎李之仪根勘卤莽。都总领通远军蕃兵辛叔献照应折可適等，轻易出寨，致亡失士马。熙河路同统制官苗履增差人骑，致伤折数多。」詔以两经赦宥，可適、叔献特追诸司副使已上官，勒停，候合□日□见存官外，更不用□法。曲充特降两官。李之仪特差替。苗履，依赦合□四方馆使、吉州防御使，以功补过，通□，转四方馆使、遥郡团练使，陞本路鈐辖经略使。章楶为失点检，结勘折可適不当，特罚金二十斤。（可適兵败事，在四月十一日甲午。）
初，折可適兵败，包诚\等皆未知存亡，上深讶之。章惇白上：「可適便当行法。」曾布曰：「须且□贷。」上曰：「此岂可□？」惇曰：「当编配。」布曰：「臣所谓□，正谓贷其死尔。」惇曰：「与配牢城，却令本路效用。」布曰：「朝廷自当行法，若本路乞留，即可听。」上深然之。曰：「卿等当以书諭帅臣尔。」（布录四月壬辰事。）后两日，上知包诚\等皆没，深惜之。即曰：「可適可斩。」惇曰：「欲且置之□上。」上曰：「体问得亦未是大段得力將官。」布曰：「虽如此，然死者不可復生，且置之□上，勿留效用可也。」上未甚然之。布曰：「俟案到取旨。」前此，布以简白惇，云：「存宝之事可鑑，勿使后悔。」惇许以□上，故有是语。
已而苗履言：「弓箭手指挥云成齎权將官战歿王道两箭，称可適误熙河人马入西界，却自遁归。」惇及黄履皆曰：「可適情重可斩。」布曰：「可適得功先归，王道等自深入取败，恐未足以重可適之罪。」上曰：「斩之亦不足惜。」布曰：「却不问足与不足惜，行法不可不当，一死不可復生。兼祖宗以来重惜人命，恐未可必诛。」上曰：「只为丧失人命。」布曰：「臣自闻包诚\等陷没，累日寢食不安。然论可適之罪，不敢草草。」惇曰：「不须问其他，只违节制自可斩。」布曰：「若如此，即昨日便当以为可斩。若因云成一言，加重其罪，则未见其可。」上又顾同列云：「斩之不害。」觽皆唯唯。惇执论如初，而履以为情重，布曰：「云成之言，未可轻信，俟勘到取旨。」上曰：「章楶不即斩可適，而令取勘，便欲平反，想必不肯如此勘。」布再对，又与林希陈可適情有可疑，未可必诛，反復甚久，上颇释然。（此见布录甲午、乙未，四月。）及涇原勘到可適案，乃王文振遣行，无违节制罪。惇恶其轻，欲再置狱重勘。（此见六月布录戊戌。）布爭以为不可。惇甚忿曰：「如此，即师行更无纪律矣。」布曰：「祖宗以来，凡所起詔狱，未尝得情，盖以在上者意有所偏，故狱多不直。今再劾可適无他，但嫌轻尔。如此，则勘官务一切加重而已。」及三省对，惇白上：「涇原勘可適太轻，未欲別置狱。」上曰：「置狱不妨。」布再对，因及此事。上曰：「再勘莫不妨，此乃章楶庇之。」布曰：「事或有此，然再勘但嫌轻尔，再勘必加重，还可信否？可適不违节制，有証左甚明，如此却恐失实。臣適与惇言，不须再勘。可適为统制官，见熙河兵將深入，身自退而不追还，以致彼覆没，自可重行，胜于变狱词以就法。」上曰：「不勘如何坐罪？」布曰：「此罪状甚明，不须再勘。」上頷之。布退，又致简晓惇，曰：「今日之事，保全新疆最为急务，乃于防秋之际起狱，將佐皆追逮，则丧气解体，边事殆矣。」惇亦从之，（布录六月己亥。）遂同呈可適案欲酌情断罪。而惇终以为轻，乃曰：「密院疏案中不圆事故明白，然终恐可適不伏，兼朝廷舍案而用看详断罪，恐不可以为法。」觽皆曰：「事状甚明，只如此断亦简便。」上与惇意素欲重可適罪，颇难之。布曰：「如章惇之论极好，朝廷舍狱案不用，而以政府看详轻重，出入人罪，诚\不可启此风。然方防秋之际，岂可起狱？兼密院看详说如此，即再勘官不过依此结案而已，恐无补于事。」惇欲且送陇州知在，候过防秋再勘。布曰：「如此愈淹延之不便，若恐可適不伏，即差官取问可適，结伏罪状。如不伏，即再勘未晚也。」遂差大理正许公孙、开封府司录曹调，就原州取问可適，圆结公案闻奏，而有此命。（结案闻奏，布录在七月己未、庚申。）寻从章楶请，留可適涇原效用，准备使唤。（留为暛用，准备使唤，在十月二十一日辛丑。今并书，不別出。章綡编其父楶奏议，其营救篇□楶救可適事，今附此。楶奏太繁，更不录。「章楶初会涇原、熙河、秦凤师，往葫芦河川，约束诸將曰：「贼\兵在环庆四路之近，相度前去掩击，不得輒过百里。」诸將意皆欲远追穷討，谓先公曰：『自元丰以来，问罪西夏，曷曾萃四路士马于一道，今乃得之，兵力盛大如此，何向不挠？何为不成？愿先攻取而后版筑。』先公不以为是，及此约束之行，熙河主將苗履进曰：『掩击贼\寇而拘以百里，不大蹙乎？愿更令曰百里內外。』先公笑谓之曰：『如所言，即远走兴、灵，亦在百里外矣。』臱忸而去。然诸君远討之意犹在也。军行五六日后，可適使人白统制官，云慕化逢贼\，乞以兵援。报未至，与曲充出师。统制官徐又调发熙河千骑，亦云照应慕化，而苗履輒发二千骑。其往也，与涇原之师行不相遇，战不相须。可適、充逢贼\鏖斗，杀获相当而还，熙河遂大耱。履等惧擅兴千骑之罪，乃移祸可適，令战士云成，偽言所陷將王道遣诣幕府，持四矢为信，曰：『道逢可適，趣熙河人马接战，比贼\兵觽至【一三】，而可適军则遁归，因是败北。』其实熙河兵元不与相接，贪功直前，又昧于道路，风尘蔽日，自坠没烟后峡崖谷而死。先公料知诸將之情，他路將士不欲穷治，但罪可適首事，罢其兵柄，押赴原州，委官鞫治，意其词所连逮，事当自正。朝廷以熙河將士陷没，方深悼惜，无所归罪，而丞相申公闻云成语，则大怒先公不即军中斩可適，以为无將帅略，有老姥態。书四五反，又教以杀所爱將，当垂涕泣以示恩，杀之以行法。屡言于后堂，必斩可適然后可以督励將士。秋，遂制遣官结正其事。先公知必深文，微为辨白。既久，又乞不再行鞫治，以私书歷抵政府，明其诬、荐其才。此论决也，幸得保全其首领，止于削夺而已。復剡奏愿留涇原用之。明年，遂俘二酋，立大功。言近世名將者稽焉。」）
章楶奏：昨进筑平夏城、灵平寨，所有首先与臣议论并应副粮草等官，逐路主將、两將、两城寨提举官，並係功效显著，宣力尤多，乞优赐推恩。詔：「等第转官，循资减年，陞擢差遣，进士特与假承务郎，不理选限。內皇城使已上转官减年人，回授与有官儿男。如未有人食禄，候有官日施行。减年人令所属出给公据，年限不同者，依条比折。」（布录云：平夏、灵平赏功，受赏者八十余人，而熙河將佐未与焉。）
戊寅，吏部侍郎叶祖洽等言：「伏见侍郎左选，准元丰朝旨，类姓置簿。左右选理宜一体，而右选独无，亦乞置簿拘辖功过。」从之。己卯，婉仪刘氏进位贤妃。
枢密院言：「禁军將校、军头、十將应转补者，委当职官体量，依监禁军法。如无病及弓弩及等、枪牌习熟者，並特与转补。有病或精神销□若年及，或转补后曾犯罪赃情重者，並隔下。禁军长行犯杖罪若徒配，或陞军分而无过者，並听排连。」从之。（旧本特详，今从新本。）
是月，上以星变，屡戒大臣以修政事，又下詔求直言。曾布因奏事白上：「狂狷之人，虽不求言，无所不道，其间狂妄者固多，今詔求直言，则有识之士或有所陈，望陛下省览。然则间有奸言，亦不可不察。闻林希言方天若者，登舟欲行，闻詔復留上书。其所陈不过更欲诛戮元祐之人，且欲埽除邪党异论者。既而闻林自果有此论，而御史邓棐遂以此应詔，以埽除异意之人，足以应除旧布新之象。棐乃卞党，京所荐焉，其言多类此。」林希因进曰：「陛下寅畏如此，未知大臣能奉行圣意否？」上遽曰：「不畏天变，岂非章惇？」比来上每以惇论边事为不然，且病其多大言，无谨戒之意。惇尝奏：「公孙路有书来言，区区志在灭贼\。」上深不然之，谓布等曰：「贼\何可灭也？」布曰：「臣素曾开陈【一四】，以谓敌未可轻。今秋或未举动，亦未可便以为困弱，或有深谋\未可测。兼朝廷所开拓进筑之地，不过近边数十里，未有以得其要领，何可保能得贼\也！如鄜延进筑四城寨，但与绥德寨开东西相直尔，于羌人未见有所深害。兼民力已疲，士卒劳敝，圣意每以为戒，真当如此。」上亦深以为然。（林自时为正字，十一月十一日著佐。）奉议郎、权通判通远军李深上书曰：
臣近准詔书，以仲秋之夕，彗出西方，推原经典，並为大异。应中外臣僚，並许直言朝廷闕失。詔下之日，匹夫匹妇，莫不相庆，皆谓太平之业，指日可见也。臣天资朴拙，学术浅\陋，虽奔走数千里之外，而寤寐不忘魏闕之下，爱君之义，不敢嘿嘿，谨献愚忠，上冒斧鉞，伏惟陛下赦其万死。臣伏观陛下亲政以来，于今五年，夙夜翼翼，惟欲寡过，而上天犹以变异警告陛下，臣于此见天爱陛下之德，欲保定安乐之，无所不至也。变异之见，今未累日，陛下发德音，下明詔，戒边臣勿许妄作，申飭中外不讳直言，损膳輟燕，避殿肆赦，臣于此见陛下畏天之威，而恐惧修省，无所不至也。天人相与如此，则灾异之来，將一变而为祥理矣。六事克己，比跡成汤，反风起木，继美成王。天下幸甚！天下幸甚！纵观自古贤智之君下詔求言，而小大之臣能自献其直者，不为不多，然人君能虚以受之者为难耳。虚以受之虽难，而果以行之，为尤难也。陛下圣詔曰：「朕將亲览，虚心以改。」则远过百王之上，臣岂敢自爱其身，顾其子孙，而不为陛下尽言之耶？臣闻干为君，坤为臣，君为阳，臣为阴，日者，太阳也，故为人君之象。星则丽乎阴者也，故为人臣之象。今妖星示变，为阴盛之灾，臣恐天所以警陛下者，不在四海万里之远，而在陛下左右前后也。臣窃揆当今之闕失，莫大于主道太柔，而臣道太盛，陛下柄用大臣，委信仰成，未尝疑贰，爱臣之仁，至矣尽矣。驭臣之义，似未施也。今天下人材不乏，皆愿自效犬马，以佐圣时，然或闻陛下欲进一二人，而近臣所不喜而忌之者，必再三沮抑，使不得进而后已。陛下欲退一二人，而近臣所喜而私之者，必左右卫护，使无所损而后已。人有好諂佞，善诡隨，朝夕奔走于近臣之门者，虽迂下，必进之。士有特立独行，正直不回，簄于请謁者，虽觽所推服，必退之。陛下视诸臣无有簄戚，不作好恶，而近臣亲党布满要路，快意于恩仇，私用其喜怒，如入无人之境，天下愤闷扼腕，噤不敢言。臣请薄陈事实之一二，愿陛下择之。
臣窃谓陛下广览兼听，欲闻所未闻者，惟用台諫，立风宪之地，为耳目之官尔。祖宗故事，凡进退言事官，虽执政不得与闻，盖以杜绝台諫私于宰执也。比年蔡卞已执政，乃使其兄蔡京得荐台官，既被其兄之荐者，能不私其弟乎？况尝闻陛下命黄履、蔡京各荐可充御史者三人，而履所荐者二人，不召一人，虽召亦为监司而已。（正月十七日，命履、京荐各一人及林希。）京之所荐三人皆召对，而二为御史，一为监司，四方瞻望，愿登蔡氏之门者，惟恐不及。然则执政过恶，陛下安得闻之乎？陛下遣监司按察诸路，欲知下民之疾苦，官吏之美恶，虽远方万里，如在目前，无不知者，故著令，应职相统摄，及事之相干者，必使避亲，盖欲监司与所部无蔽欺也。今章楶为涇原帅，乃用其貋刘何摄事，又使之专应副涇原军须，前日进筑平夏城，为贼\所抄，而奏报不到朝廷，则他可知矣。然则帅臣之乖谬，或军须之乏绝，陛下安得闻之乎？
陛下赏功罚罪，进退髃臣，以劝沮天下，宜无毫釐失实也，然今之边帅，如鄜延以一路兵势，一路民力，准筑三城，而每赏不过於进官一等而已。涇原章楶以四路兵势，三路民力，亡失甚觽，纔筑安西城一寨，而所与赏典，则官自朝散而迁朝议，职自修撰而加密直，陛下于鄜延何薄？于涇原何厚？无乃以章楶为宰相章惇之兄而固优之乎？陛下分命监司应副诸路芻粟，如邵龠□虒于鄜延，则亲临飞輓，至其功成，赏不过一官而已。（五月十八日。）张询于熙河，泰然安枕，未尝一至沿边，而金城之赏【一五】，乃自权发遣运\副，一进而为都转运\使，又加祕阁之直，（四月十一日。）陛下于鄜延何疏？而于熙河何亲？无乃以张询为宰相章惇之妹夫而特异之乎！此陛下赏功之失也。陛下鼓舞人物，厉之以名，引之以美，是谓日新之政也。故文臣之美名，以两制为荣，武臣之美名，以横行为荣。冠儒冠者，必有大学术，或大才能，尝为侍从之官，或边帅发运\使副累年者，乃可得两制。列武弁者，必有大功劳，或大资望，为朝廷所亲信者，乃可谓横行。臣比见吕嘉问移发运\，（正月十九日。）未数月，不缘奏计登对，不缘六曹贰卿，遂除待制。（五月十五日。）天下皆谓，嘉问之子娶王雱之女，蔡卞娶王雱之妹，又嘉问、蔡卞结为死党久矣，去年无故出户部郎何婉者，蔡卞为嘉问报仇也。臣不知嘉问之骤为两制，果出陛下圣意乎？臣又见张赴近自左藏库副使不因赏功，又无他长，遂以閤门副使为雄州帅，天下皆谓张赴乃章惇之妻弟，元丰末，以章惇执政，因得稍进，比自章惇入相，未三载间，差遣屡易，莫非要郡与兵权也。臣不知张赴之超为横行边帅，果出陛下圣意乎？（八月十九日。）章惇为小官，有李参者，尝荐惇，今参之子孙李冲、李延嗣悉为监司。李冲先以不职罢，今遽除河北运\判，李延嗣方在监当中，遂除淮东提举官，此人人知章惇之报私恩也。蔡卞为安石貋，有邓綰者，荐卞于先帝，欲以媚安石，先帝察其邪慝，怒而逐之，德音指为奸回，天下至今传诵。今綰之子洵仁、洵武同时召对，一为校书郎，一为提举官，洵武又兼为修史检討，此人人知蔡卞之报私恩也。
臣恭惟陛下騳政之始，內修政事，外攘远城，天下之幸，莫大于此。陛下復行免役，本以□民，而取于民者不轻。陛下留神安边，本以养民，而害于民者先至。原其所以然者，以用蔡京为详定，用章楶为帅臣，为不得不然也。何哉？蔡京于帘幃听政之初，实知开封府事，方朝廷更改雇役，蔡京即奉行差法，为天下倡。是时，章惇札子所谓祥符县役人一千一百余人，不数日间，申差拨了当者，实蔡京主其事也。然则如京者，其可使之详定乎？故役书未下之际，京乃独入札子，乞人额雇直，並依元丰，庶以掩昔日之故。又阴造诬言，谓同列兼行差法，议论纷紜，稽期迁令，语言失当，为天下笑。及役书颁行，陛下虽詔诸路，许条析利害，上于朝廷，而蔡京之力能进退监司，孰敢犯彼之怒乎？此所以役法未全，而上违陛下本意也。章楶于元祐中为陕西转运\使，当鄜延弃米脂、浮图二寨之时，楶于绥德城召诸將佐，置酒高会，作乐相庆。又上表称贺，以弃地为盛事，进为庆州帅，遇贼\兵侵犯而措置乖方，杀掠人民，不可胜计，朝廷遣使按验，事跡甚明。然则今如楶者，其可使之为帅乎？故楶比赴渭州方半月间，遽请进筑，庶以赎前日之罪，又奏辟赵□之子为干当公事官，欲以钳其口。仓卒无备，上烦朝廷起环庆、秦凤、熙河、涇原四路军马以为防托【一六】，又驱熙河、秦凤、涇原三路车乘、人夫以充漕运\，輦置百物，劳费万端，而中道復止，本路园林坟墓，斩伐无算，而终亦不用。老幼嗟怨，篃满道路，兵夫死亡，將佐陷没，妇子哭泣，其声相闻。今岁雍、华一不丰而农民流离未易安集者，特以涇原进筑，劳民动觽，邻路畏其追骚之相及，未敢復业耳！此所以边事未息，而上貽陛下深忧也。蔡京为役法之罪人，章楶为边防之罪人，天下共知，朝野共怒，而人不敢言者，特以京为蔡卞之兄，楶为章惇之兄，孰肯言之以取祸乎？諫諍之臣，自上官均、孙諤以言事补外之后，敢论近臣者，必亦鲜矣。
臣闻觽贤和于朝，则万物和于野，九官济济，为尧、舜之盛，今大臣论事于黼座之前，有至喧辩不已，时于政事堂中，或以恶语相侵，陛下未加诛责，固为大度包函，然朝廷纪纲不肃，为之柰何？宰执各有心，则岂能同寅协恭，以图国事，天下瞻仰，谓如何耶？孔子曰：「天下有道，则礼乐征伐自天子出。」比年边陲举事，乃征伐之大事也，陛下不自专可乎？论边臣之要、兵权之要，则河北莫如雄州，陕西莫如涇原、熙河，今雄州用宰臣之妻弟，涇原用宰相之兄，熙河用宰相之妹夫，熙河虽曰权摄，而实领帅事踰年矣。三帅皆宰执之亲，凡有指挥边事，但用私书而已。陛下能不为万世虑乎？祖宗故事有此者乎？一岁之內，春则熙河地震，秋则禁中大灾，又彗出西方，皆阴极之异，陛下不可不虑也。臣前件所陈，特举一二实事，以质于圣听而已。若夫王雱心疾而为馆职，（三年十月三日。）邵材病忘而出知越州，梁之美提点刑狱，（三年四月六日。）周之道为刑部侍郎，（七月十七日。）似此之类，莫非宰相私意，不可以计数，不敢缕述，上□圣览。此皆陛下待遇近臣过于仁柔为所制也。书曰：「惟辟作福，惟辟作威。」孔子曰：「惟名与器，不可以假人。」伏愿陛下上念祖宗积累之艰难，亲收人主威福之大柄，选择正直之贤士，以备諫諍，委任公忠之贤佐，以为赞襄，驾驭英雄，使之乐尽其力，屏斥奸佞，使之无所施其巧。如此，则天地应和，灾害不作，符瑞沓至，年谷屡丰，天文之变，不足患矣。臣又观彗星示变，未踰浹旬，而太阳掩之，遂不復见。陛下如日，人臣如星，陛下自收威福，而损屈大臣之权，使主道日益隆，臣道日益微，则太阳掩妖星之应也。伏惟陛下留意！（刘何，五月六日，以永兴提刑转一官。邵龠□鹿，闰二月十七日，自河北副除陕副，五月六日，以陕副转一官。张询【一七】，二年十月八日，以发运\除陕副，四年十一日，除直祕閤、陕西都运\。吕嘉问，正月十九日，自鄆州除发运\，五月十五日，除宝制、青州。张赴，八月十九日，除閤使、雄州。李仲，闰二月二十一日，以承议除提举开修御河，三月二十四日，改河北运\判。李延嗣，四年十二月二十六日，以淮南东路提举常平为成都府路转运\判官。邓洵仁，元符元年三月八日，以河东提举改荆南运\判。邓洵武，三年五月十四日，以右史为祕少。王雱，二年十月三日，为正字。邵材，八月六日，为刑外。梁子美【一八】，三年四月六日，以湖南提举除广西提刑。周之道，七月十六日，除刑侍。）注释
【一】提举常平司相度应平合举行事件按宋会要食货六八之四九载此詔，但於「提举常平司」下作「应荒政並举行」。
【二】乞比附行饼□代纲法「饼□代」阁本作「馄□代」。
【三】臣度无与言者交通之术「术」阁本作「跡」。【四】引文彦博辈以保祐主上「辈」，阁本作「董」，长编纪事本末卷一○七刘文书狱作「冀」。
【五】监察御史邓裴按「邓裴」下文作「邓斐」。
【六】世所憎恶「憎」原作「增」，据阁本及文义改。
【七】乞重加编管「重加」，阁本作「特行」。
【八】即所辖地分若合干人受计会而知情者与同罪「分若」原互倒、「干」原作「千」，据阁本改正。
【九】取九月二十日下手「二十日」阁本作「二日」。
【一○】诚\州团练使「诚\州」，阁本作「威州」。
【一一】以其不职「职」原作「识」，据阁本及宋会要职官六七之二○「坐不知职守」改。
【一二】罢泽甚善「善」原作「喜」，据阁本改。
【一三】比贼\兵觽至「比」原作「此」，据阁本改。【一四】臣素曾开陈「曾」原作「鲁」，据阁本改。
【一五】而金城之赏「赏」原作「费」，据阁本及上下文义改。
【一六】涇原四路军马以为防托「军马」原互倒，据阁本及参考宋史三二八章楶传改。
【一七】张询原作「张珣」，据上文、宋史卷三五○王瞻传及宋会要兵一四之六改。【一八】梁子美上文正文作「梁之美」。
卷名 续资治通鑑长编卷四百九十一
帝号 宋哲宗 年号 绍圣四年（丁丑，1997）
全文
九月辛亥朔，司农少卿王得臣管勾崇禧观。吏部郎中韩治为祕阁校理，知邢州。治避亲也。
左司諫郭知章言两浙岁旱，淮南又不全稔，乞下本路监司按视。如须賑给，即早行措置。詔：「两浙路转运\、提举常平司相度应平合举行事件【一】，及预行那移准备合用賑济粮斛。并相度本路如有运\河沟瀆浅\淀合行开修，將来优给雇直，召募人夫开淘。」
江寧府言奉詔敦遣茅山道士刘混康诣闕，本府已促行。詔转运\司赐钱百緡，付混康为路费。（可并六月十四日。）
壬子，批旨付三省：「天垂变异，彗出西方，灾谴为大，朕实惧焉！可避正殿，损常膳，罢秋宴。公卿各宜悉心修政，辅朕不德，仍许中外臣僚等直言朝政闕失，朕將亲览。具此意令学士院降詔处分。」詔曰：「朕以非德，奉承大业，夙夜战栗，不遑康寧，惟恐不及以仰当天心，以羞先帝圣德。乃仲秋之夕，彗出西方，推原典经，兹谓大异。永惟其咎，未烛厥理，岂非庶政之失，以悖三光之明？谴告之来，朕实祗惧！书不云乎，「惟先格王正厥事。」已避正殿，损常膳，罢秋宴，公卿其各悉心修政，辅朕不德。应中外臣僚等，並许直言朝政闕失，朕將亲览，虚心以改，庶几以销天文之变焉。」
又詔中太一宫设醮，开启、罢散日，遣执政官一员诣宫烧香。是日，彗入天市垣，辅臣早朝，上顾问「见彗否？」皆以实对。上曰：「长丈余。」且曰：「初起于氐，扫巴星，天变甚大，当避朝损膳，求言肆赦，以答天戒。」又曰：「已于诸处建道场，当更于文德殿设醮。」曾布因言熙寧肆赦，自有故事。又言：「熙寧乙卯岁十月，在翼、軫□楚分野之外，寻有交州之变。光芒扫长沙，明年春，民大饥，疫死者相枕藉。自丙辰春出师討交趾，丁巳春师还，死者数十万。今扫巴星，则巴、蜀亦不可不虑，臣等当更讲求兵备。兼星在氐、羌，边事诚\不可不诫。臣素言涇原篱落未葺，须至营筑堡障，其他版筑当且休息，未可举动。」上皆深然之。退语章惇，以肆赦不可已，惇曰：「元丰三年不曾赦。」布曰：「七月星变，九月明堂，宜其不赦也。」是日，布又白上：「熙寧七年南郊，八年冬再赦，在大礼后一年。今去大礼尚逾年，適相似。」上曰：「天变更何必议岁月。」又曰：「熙寧赦，不独为星变，更以华山崩之类。」布曰：「去岁江表大旱，溪河皆涸竭，今岁两浙运\河亦断流，因此一沛不为过。昔东海孝妇以噃死，一方为之大旱，一妇人噃死，足以致灾变，况天下乎？今政事有未便于人，刑罚有过当，此大臣所当修省改更，以称陛下寅畏天变之意。」上深嘉纳。詔：诸路提举官闕，即令提点刑狱司权；府界，即令本司属官权；转运\司府界提点司闕官，令提点刑狱提举司官权。（新本削去。）
兵部言：「以车营致远务、喰坊运\送官物官车畜，驮载私物或虽係官物而本不应差破官龏乘，私自驮载者，论如乘官马牛车驮载律。畜过，杖八十，车过，徒一年，各二十斤加一等，並罪止徒二年，物没官。其畜产因负重致死者，杖八十，仍勒犯人及知情干係人均备。许人告捕，笞罪，赏钱三贯；杖罪，五贯；徒罪十贯。」从之。（新本削去。）
癸丑，裁定六曹寺监文字所言：「诸州起纳夏秋税赋，每月令具元额、已纳、见欠税物名数申省部点验，如限满有欠，即令转运\司依编敕施行。若转运\司不为行遣，即省部点检、举察。」从之。
大理寺言乞都辖使臣三年为一任，右治狱都辖使臣任满，不曾出入徒以上罪两次并犯赃私罪，减二年磨勘。从之。
詔今后归明人未给田，听权借官屋居住。
大宗正司言：「宗室叔谆以罪□闭，其子与所生母皆无俸给，欲比附孤遗贫乏条，特加存卹，计口给赐钱米，候叔谆復官日减罢。如叔谆未復官间，女出嫁，男釐务，亦乞计口除去。」从之。
熙河兰岷路经略司言苗履展筑金城关毕工，詔赐履等银绢有差。（四月十一日，二十七日。）
甲寅，三省言闻怀、卫州今岁丰稔，米谷价贱，恐尽归并兼之家。詔河北转运\司、措置糴便司、西路提举常平司以时计置糴足。
乙卯，大赦天下。权殿中侍御史蔡蹈言：「臣伏以近者星文示变，陛下恐惧，见于詔命，至于避朝损膳，咨访直言，可谓勤矣。然犹以为未也，復肆赦天下，仁恩滂沛，荡宥囚系，此诚\古昔哲王所以应天敕命之实也。臣伏读赦文，斗杀罪至死，犹且得生，而田野良民，乃不霑润圣泽，是惠及有罪而不及於无罪，与其生而未厚其所以生也。臣愚伏见元祐大臣欲变先朝良法，思有以干百姓之誉，故凡民所欠负，一切蠲免。今且以市易一事言之，初，民间以物产抵当，请贸钱米，久而不偿，物产自合入官，用事者欲为异恩，无故还所抵当，民间既得己物，恣行典卖。绍圣以来，察见用事者之奸，却行催理，今已累年，空有姓名掛于文书，追扰纷纷，终无益于事。此非民之罪也，而前自朝廷无故蠲放，使有今日之弊，罪在用事者。臣愚欲乞陛下详酌，特詔有司，契勘今年旱伤地分见今负欠市易钱物人户，若已经根究，不见抵当，或有典卖过，展转经歷两户以来，业主不知情，或正欠及干係保人不在而其子孙贫苦不给，委无可送纳者，等第量与减放。庶几泽及困穷，咸遂生理，亦足以召和气而塞变异也。」（蹈言附见，从违当考。）
三省言陕西路沿边州秋田收成，虑闕糴本。詔于元丰库支封桩钱四百万贯，令户部依例印给解盐引，付陕西转运\司，分委诸路乘时广行糴买。
丙辰，熙河兰岷路经略司奏西界归附带牌天使穆纳僧格，法当补內殿崇班。詔穆纳僧格为係降敕榜后率先归顺首领，特与礼宾副使，充兰州部落子巡检，仍赐金带银器。
丁巳，宰臣章惇等以星变上表待罪，詔答不允。奏三上，乃已。詔：「今月五日赦前犯事经断人，应合□用者，依该非次赦恩与□。应承务郎已上大小使臣，不因赃罪降充监当者，如后来別无赃私过犯，候到任及二周年，与依条牵復差遣。应见贬謫命官使臣，除元祐余党及別有特旨之人外，未量移，未得与差遣使臣，並仰于所属投状，依例施行。命官使臣，令刑部將昨经明堂人各具已经赦数，并今月五日赦，与理一赦，申尚书省、枢密院移放。已上並依拣放条约施行。应冲替命官，係事理重与减作轻，係轻者便与差遣，使臣比类施行。」（曾布日录庚申，关枢密院，除元祐余党及已有特旨人外，並依非次赦，与理三期移□。然议者尤莫晓余党之说，意恐其纷纷未已也。既而曰：「余党止为安燾、郑雍辈尔。」今附此，当考。）
涇原路经略使章楶言游师雄元祐中独见事机，首议进兵之策，遂破洮州，擒鬼章，今其沦没，乞官其一子。詔录师雄子或孙一名为郊社斋郎。
詔降授供备库副使、广西经略司准备差使胡由向为左騏驥使、循州刺史、知鼎州，以乞罢废弃渠阳等寨降官及差遣，其牵復差遣，並特不用□法。
詔国信使副自今依熙寧条，许带亲属一名充小底，其元祐法勿行。从国信使范鏜请也。
御史台言应非察案人无故入察案门者，乞依入六曹法。从之。（新削。）
三门、白门波都大提举輦运\使言请都大司纲运\，乞比附行饼□代纲法【二】。从之。（新削。）
戊午，三省言近詔府界诸路提举司，一季根刷元祐年并已前应承买场务，除已拘收自己财产并保人抵当填纳外，据见今的实拖欠，合纳净利并罚钱，分作三年催纳。詔元限外更展三年。
工部言防城楼櫓战具，现责知县令管勾交割修葺，其赏罚得替，並依都监、寨主等法。从之。是日，曾布言：「陛下以天变恐惧，德音丁寧，未尝不以修政事，不惮改过为戒，自古圣帝明王用心，诚\无以加此。然政事有未安，刑罚有未当，大臣还肯因天变为陛下改更否？正人端士，天下之所欲进而大臣素所不欲，还肯因天变为陛下收用否？谗邪不正之人，正在要路，觽人所恶而大臣素所党与，还肯因天变为陛下斥逐否？以臣观之，必无此理。臣恐未有以称陛下修省之意也。」上闻之，矍然见于色。布又言：「陛下方下詔求直言，比闻论者已有恐士大夫因天变欲动摇政事。如此，则谁敢言者？今陛下欲广求天下之士，而先为此言以拒塞之，使陛下先有疑怒言者之心，则虽有言者，亦无望于收采也。臣自秉政以来，见台諫官言事，未尝有一言曾施行者。数年之间，岂得无一言可取，况方今在言责者，皆不附丽执政，为觽所称，不应如此。小官能不附丽大臣，已不可得，况其所言，日与执政为敌，此岂易得也！言既不行，又不迁徙，使之惭沮，无以见士大夫，殆无以自立。然此辈非陛下主张，则何以安位，其欲斥逐者数矣，然置之于此，使负羞辱，亦所难堪。如周穜、邓洵武辈，三两月一迁，何其异也！今使从官举御史，皆莫敢举，盖觽所称，则大臣不悦，大臣所悦，则非觽所称，以此故不敢举。」林希曰：「陛下但以公议擢三两人置之言路，不必谋\于执政，则必有补矣。」
先是，布尝言：「高科中惟陈瓘、张廷坚、王涣之三人可称，皆斥逐在外，张廷坚无故罢职事，与汉州通判，仍待二年闕，此尤可怪。臣衰残，自知不能久事陛下，然每以赤心报国，倾竭肝胆，无有所隱。如论及言事官，他人或避嫌不敢启口，臣度无与言者交通之术【三】，亦不敢有所避，其所以反覆开陈，冀陛下省察。」上甚悦。
己未，詔应在京诸宫寺院，今月十日后，特开五日，並建为民祈福道场，仍以其间一日为休务。
彗犯天市垣宦者。庚申，彗犯天市垣帝座。（玉牒云庚申彗灭，误也。灭在戊辰。）
辛酉，詔以今年府界诸县秋田不熟民户，体量草不易纳，其愿就本县依例送纳见钱者听。户部岁计草，如支用有闕，许兑封桩草支遣。新知扬州程嗣恭言乞今后吏部差遣县令，遇有以资考入而无主簿处，不许流外人充尉。詔都司立法。（法见元符元年正月辛未。）
壬戌，詔诸路帅臣，敢于非万全及道路难险处輒进筑，以军法从事。
先是，曾布奏事，上以星变多主兵革，深虞吕惠卿轻动败事。又言章惇多以私书与將佐，卓克索娄之役，安可为朝廷无指挥，可信私书，当以军法戒之。布遂擬詔进呈，惇始视詔草，欲更增即不得为见有此指挥，却于万全处亦观望不进筑，如违，亦当重行典宪。上一见，即曰：「此必是所增也。」布自夏秋以来，数陈「进筑城寨，虽为困敌之计，然搬运\财植、芻粮，不免差保甲，雇龏乘，即吾民已先困矣。当且休息、爱养公私事力，如卓克索娄在河外，水陆輦运\，皆未可保其必通快，悬师深入，真可险也。」上每以为然。比以星变，益惻怛，欲必行。然惇殊不以天变为可惧云。（十一日辛酉，先降詔，二十一日壬申，又降詔。卓克索娄之役，当考。六月甲辰，曾布云：章惇锐意经营卓克索娄，三年八月十八日，戒熙河城汝遮，须万全乃得举。指挥內有云：「议者又欲因数路之兵，討定癿罗和浅\井一带，建置堡寨，通涇原、熙河两路边面。」不知癿罗即卓克索娄否？又元符元年三月十一日，所称浅\井、癿罗斯伯勒，俱合参照。）
癸亥，詔：「当职官吏輒费用架阁库文书及专管官吏散失架阁文书者，並依元丰法断罪。其元祐敕勿行。」从尚书省请也。
是日，曾布独奏事，因言：「自星变以来，臣累曾喋喋以人材、政事为言，冒□圣听多矣，盖以陛下寅畏惻怛，冀有以裨补万一。然臣度章惇、蔡下必不能为陛下更修政事，进退人材，以称圣念。」上曰：「人言莫止是在內者为急？」布曰：「从官台省多不称人望，最所急者言路，今諫官、殿中皆止一人，恐须增置。」上深然之。
布又言臣昧死，更有一事，欲上干圣听。上曰：「何事？」布曰：「吕大防、刘挚初贬淮南、湖北，至昨来明堂赦，方逾年，故有不得迁□指挥。今皆在岭表恶地，与前日不同，今以天变肆赦，谓宜稍徙近地，足以感召和气。」上笑曰：「刘挚等安可徙！」布曰：「臣所见如此，更在陛下裁择。编刺配隶罪人，亦分广南与远恶处为两等，若稍徙之于端、康、英、连之界，亦是岭表，似亦未为过。」上极难之。又云盖自今春以来，三省数陈司马光等有倾摇之意。又言范祖禹、刘安世欲加恶于上，皆有奸心，浸润日久。上询之禁中，亦以为有此跡，故皆痛贬。既而又贬王珪、高士英，三省之言，寖及宣仁矣。
又蔡渭缴文及甫书，言挚有司马昭之心，乃及甫得之于父，其事愈可信。而邢恕尝为布言：「方王珪含糊之时，確、惇因恕以通语言，力主定策之议。及惇將去，韩縝亦已不安位，恐光等遂有倾摇之意，恕遂共谋\说吕公著，引文彦博辈以保祐主上【四】。既而彦博来，挚及王巖叟等力攻之，虽不能夺，然终以平章重事处之，实夺其权也。彦博既去，及甫以书抵恕云云。」及甫既就究问，所言皆与恕言同，盖恕等欲假此以明保祐之功，而多方引及甫等以为质证。及甫又以彦博不为元祐之人所与，欲以此解纷，故其言不得不同尔。上尝宣諭西府，以及甫等所言为可信。又云惇亦曾以书招彦博，殆与恕所言检合，然则挚等何可有望于□贷也！布又曰：「惇又尝语布以王巖叟曾白太母：『上有过恶，当宣諭大臣。』」布曰：「诚\有此，则怀废立之意明矣，然不知此语何从得之？」惇但曰：「人皆知之。」（布日录先称吕大防等，后乃云刘挚等，按四月十六日，大防卒，七月二日已有詔大防归葬，此犹言大防等，误也。若指刘挚等则可，挚以十二月三日卒，今改作刘挚。諫官、殿中，皆止一人，諫官郭知章，绍圣三年六月为左司諫，四年十二月改工侍；殿中陈次升，绍圣二年十一月为殿中，四年十二月迁司諫。）
乙丑，广南东路转运\副使傅燮为司农少卿。西上閤门副使苗履为鄜延路都监。
权殿中侍御史蔡蹈言：「臣伏见近降除命，以朝请大夫朱彦博为江淮、荆浙、福建、广南路提点坑冶铸钱事。臣谨按，彦博天资倾邪，习尚狡诈，喜爭好讼，中伤善良，蒞官所至，遗害民吏。元丰年曾任江西监司，苏辙在其部內，辙尝以事被朝廷廉按，彦博力为掩护，竟以幸免。辙既得志，彦博倚以为助，故其知虔州日，欲以巧计中伤提刑李阅，因阅至虔州，彦博令属县差水手等牵挽其船，既而奏阅违法差水手，并令弓手勾集耆壮土兵等。及置狱推劾，觽证其妄，三问不承，理当追摄，而彦博拒抗不赴，致干照人枉在刑禁，淹延半年。狱官具奏，而朝廷指挥亦止取干证人为定，便行断放，终不能屈致彦博。而提刑李阅乃按发之官，曾无片言未实，而一切罢任。若非彦博倚辙以为助，而辙务报私恩，则朝廷议法不公，未应如此其甚也，天下士大夫闻之，靡不扼腕。臣再详彦博承詔守土，尚敢陵蔑监司，今使之自列监司，则所属官吏將不胜其害也。臣今所论，一事而已，若其在官贪污，奸诈无耻，不可悉数。在廷之臣无不知之。提点之职，实关诸路，况今坑冶多事，必得向公奉法、洁廉详敏之人乃能举职，付之彦博，未协觽论，臣愚欲望断自严衷，追寢已行之命，別求吉士，天下幸甚！」詔以彦博知虢州。蹈又再列彦博罪状，乞送吏部与合入差遣，不听。（旧录刪取蹈章，今合载其第一奏，仍附注旧录于后：权殿中侍御史蔡蹈言：「新除江淮等路提点坑冶铸钱事朱彦博，天资倾邪，习尚狡诈，喜爭好讼，中伤善良，騳官所至，遗害民吏。提点之职，实关诸路，付之彦博，未协觽论。」詔以彦博知虢州。蹈又再言之，乞送吏部与合入差遣，不报。十月五日，吕公雅之以新提钱改齐州，或彦博寻別与差遣，但实录不详耳。）丙寅，权工部侍郎王宗望为集贤殿修撰、权知鄆州。翰林学士承旨蔡京等奉詔究文及甫事，已见次第，缘事涉不顺，及甫止闻其父言，別无他人证验，欲望別差官赴所同行审问。詔蹇序辰审问，仍差入內內侍省近上使臣一员同往。（八月十六日，元符元年二月三日。四月十七日。三月四日。七月九日。）詔自今强盗并持仗厢军、禁军逃亡捕获之人，亦依地里配行。（新削。）
丁卯，三省言：「兵部侍郎黄裳言，今九域志所载甚略，愿詔职方取四方州郡山川、风俗、民事、地物、古跡之类，讲求其详，集为一书，以备九域志之闕。」詔祕书省录山海经等，送职方收藏，以备检阅。
戊辰，监察御史邓裴【五】言：「大理寺勘到大学士苏天民受财代高茂补说，窃以代笔传义，货赂公行，败坏士风，世所憎恶【六】，朝廷严刑重赏，必期禁绝。而天民等乃敢干宪典，无所畏惮。若缘恩霈原免，恐后来无以惩戒，乞重加编管【七】，会赦不免，则庶几此风可以变革。」詔大理寺体察结勘，具案闻奏。
是日，彗消散不见。
吏部尚书兼侍读邢恕进读五朝宝训，至仁宗尝諭辅臣，其大旨以谓人君当修举政事，至于日月薄蚀，星辰变见，为不足虑。恕因白上：「此仁宗一时之言，不知圣意以为何如？」上曰：「莫也不得。」恕即曰：「陛下圣训及此，乃宗社苍生之福。若谓政事修，则星辰变见不足虑，则自古及今，人主孰肯自谓不修政事者？如此，则天变遂废矣。」上曰：「会得。」恕退，又上疏，推言「人主所以事天，犹子之事父，则天亦祐助之。正如父之视子。」凡数千言，上嘉纳焉。（恕言不得其时，附见彗灭后。）
己巳，观文殿大学士、左光禄大夫、中太一宫使苏颂上表乞致仕，詔颂为太子少师，依旧观文殿大学士致仕。（蔡兴宗云：前宰相致仕，官至仆射者，进位三师、三公。官至尚书者，除太子太傅。丞郎除太子太保，优恩例除太子太师。章惇用事，遂以私意废旧典。颂前宰相致仕，仍除东宫三少，近时尚遵用之。）
庚午，大理寺言：「京城內外，诈称官遣追捕人而殴缚取财物，以不持仗强盗论至死者减一等，流罪皆配千里，徒罪皆配五百里。即所辖地分若合干人受计会而知情者与同罪【八】。」从之。辛未，詔供备库副使刘永安令吏部添差扬州都监。永安以先朝隨龙人有请，故有是命。壬申，髃臣上表请御正殿，復常膳。詔答不允，表三上，乃允之。（丁丑，乃御殿、復膳。）鄜延路经略使吕惠卿言杏子河新寨修筑毕工，詔以平戎寨为名，遣內臣押赐惠卿以下银合茶药。仍詔诸路「妄动当从军法」。唯涇原后石门、九羊谷及熙河顛耳关以通接涇原边面如有利可乘，即听进筑。
初，辅臣同呈：「鄜延走马利珣奏吕惠卿遣王愍等出塞，于杏子河进筑，取九月二十日下手【九】。」上深讶之。曾布曰：「果然，乃永乐事也！」章惇曰：「或但扬虚声，果然，则败矣。」布曰：「珣奏甚详。」上亦曰：「必是已作。」布曰：「如此则天夺其魄。」遂降詔詰问，是月甲寅也。
后四日，利珣又奏：「杏子河已进筑，闻更欲于第五第六將地分进筑新寨。自今春以来，士卒劳苦，及贼\方点集，乞候来春兴工。」上深讶之。曰：「如此必败事。」布因极陈：「边事未可轻动，今来已开拓疆境，如平夏、灵平一带，篱落未周，则后石门、九羊谷理须进筑，今冬或来春，必须为之。其他于利害无所系，须且休息。其次则通熙河、涇原两路边防，利害不细，亦可渐次经营，为收敛计。如卓囉去金城百二十里，欲泝黄河运\粮至斫龙，然后度河討定卓囉及盖朱城一带部族，中间有黄河，两岸皆石崖无车路处。苗履云不可开凿，而鍾传遣张照踏逐，云可以簇钉桩橛牵舟，又云有车路可行。昨平夏城去边界三十余里，用太平车数千，小车万两及驼马牛驴般运\一日，才能足一日之费。今道路险远如此，水路既不可行，陆运\还有尔许车乘否？兼卓囉、盖朱，鍾传自未知可攻可守，如此是行险以冀幸万一，恐未可为。」上曰：「谁令如此为之？但降指挥，主帅妄动败事，当行军法，则必不敢。」再对，上又及卓囉事，曰：「此乃章惇以私书令鍾传如此经营，朝廷元无此指挥，岂得稳便？但戒以必行军法，朕亦当以御前指挥戒之。」
先是，杏子河之役，上已问：「莫是章惇令吕惠卿为之否？」布曰：「惇有简与臣，云『此必是惠卿失心。』又与惠卿书云：『永乐之事，可为寒心！前鑑不远，不知何以如此仓猝也。』并以示臣，封讫入密院递，以此观之，恐非惇意。」上頷之。于是，惠卿奏进筑毕，上既赐名，即降是詔。已而惠卿（此下有缺。）自是杏子河进筑，无违戾朝旨。曾布曰：「惠卿于防秋之际进筑，幸而不败，遂自以为得计。觽皆言此举诚\可忧，若素计知其无虞，何不先奏？」上亦以为然。唯章惇颇为之挥解。（曾布日录在九月甲申，今附见。六月十六日戊戌、七月二十八日戊寅可参考。）
始，惠卿进筑杏子河，工方兴，而枢密院谓当西贼\点集，未知所向之际，五寨兴役，深虑败事。朝旨下惠卿，决保万全无虞，方得举动。惠卿乃言：「臣详方秋月戎马肥壮，点集未知所向之际，不可以进筑，尤不可以深入討虏。然本路所以有宥州努孔密垒、杏子河之投首，盖诸路探报，多言虏人併兵欲寇涇原，及本路会到缘边將兵，缓急精锐可以会合者，步骑一万一千七百七十三人，散屯险阻，则深入奔冲，有勾呼不至之忧；聚扼要冲，则分兵抄掠，有策应不及之患。而城寨守兵，少者乃至二三百人，已尝条列上闻。与诸將会议，万一为其併兵所先，未有全计可为者。兵法虚而示之实，实而示之虚，弱而示之强，强而示之弱。本路战守之兵如此，不可谓之强实，则难为藏形匿声，示以弱虚，而致其来。所以乘其秋月恃人马方壮，集点未知所向，谓我不敢举动之时，深入其屯守之间，而破其州郡、族帐，又筑其要害之地，以示我有强实，庶几以伐其併兵之谋\。皆自率狂瞽，谓宜如此，即非诸將贪功，敢有擅为者。兼涇原虽有聚兵，而西贼\非有数倍之觽，必不敢出。然以寡敌觽，亦兵家之所难，万一彼或得志，则本路之忧，犹未艾也。臣所以当其方集之时，而为宥州努孔密垒、杏子河之举，非特为本路谋\，亦以分涇原之敌。分涇原之敌，乃所以为本路谋\也。又杏子河正与乌延口等处密邇，若似此进筑一两处，则夏宥之人俱无所耕牧，当自来归。」杏子城围一千七百余步，为工十二万有奇，十二日而城。惠卿自谓兴举神速，未有如此。
癸酉，诣中太一宫，为民祈福烧香。
户部言：「诸军时暂差出，特给口食米豆，不得以別色斛斗充折。如愿请见钱者，据在市新米实价支给，其家粮更不许分擘。」从之。（新削。）
丙子，彰信军节度使、济隱郡王宗景復开府仪同三司。
丁丑，御殿、復膳。
四方馆使、成州团练使王湛为引进使、诚\州团练使【一○】；东上閤门使、威州团练使王文振领雄州防御使；皇城使、昌州刺史秦贵领果州团练使；皇城使、知德顺军姚雄为东上閤门使、领秦州刺史；文思使、权知原州姚古为西上閤门使、领威州刺史。以涇原路进筑平夏城、灵平寨，斗敌得功也。（平夏城、灵平寨赐名，在四月二十日。）侍御史董敦逸言：「考功郎中方泽新除大理寺少卿，议论如沸。盖泽向由常调滥入省曹，近迁考功才数十日，今又有此命，不惟资浅\望轻，非厚德之士，不称其任，兼先帝时，常提举差役事，以其不职【一一】，送审官东院。乞追新命，以协公议。」詔泽仍旧为考功郎中。曾布谓章惇曰：「罢泽甚善【一二】。」惇曰：「泽反覆，何可保也。」（泽除大理少卿在二十一日，今并书。）
刑部言：「原州勘到，皇城使、诚\州防御使折可適，涇原路进筑，充同统制官，听王文振节制，可適擅遣文思副使曲充作先锋，继领人马追贼\，失一百三十三人，获一百六十级。勘官通判、朝请郎李之仪根勘卤莽。都总领通远军蕃兵辛叔献照应折可適等，轻易出寨，致亡失士马。熙河路同统制官苗履增差人骑，致伤折数多。」詔以两经赦宥，可適、叔献特追诸司副使已上官，勒停，候合□日□见存官外，更不用□法。曲充特降两官。李之仪特差替。苗履，依赦合□四方馆使、吉州防御使，以功补过，通□，转四方馆使、遥郡团练使，陞本路鈐辖经略使。章楶为失点检，结勘折可適不当，特罚金二十斤。（可適兵败事，在四月十一日甲午。）
初，折可適兵败，包诚\等皆未知存亡，上深讶之。章惇白上：「可適便当行法。」曾布曰：「须且□贷。」上曰：「此岂可□？」惇曰：「当编配。」布曰：「臣所谓□，正谓贷其死尔。」惇曰：「与配牢城，却令本路效用。」布曰：「朝廷自当行法，若本路乞留，即可听。」上深然之。曰：「卿等当以书諭帅臣尔。」（布录四月壬辰事。）后两日，上知包诚\等皆没，深惜之。即曰：「可適可斩。」惇曰：「欲且置之□上。」上曰：「体问得亦未是大段得力將官。」布曰：「虽如此，然死者不可復生，且置之□上，勿留效用可也。」上未甚然之。布曰：「俟案到取旨。」前此，布以简白惇，云：「存宝之事可鑑，勿使后悔。」惇许以□上，故有是语。
已而苗履言：「弓箭手指挥云成齎权將官战歿王道两箭，称可適误熙河人马入西界，却自遁归。」惇及黄履皆曰：「可適情重可斩。」布曰：「可適得功先归，王道等自深入取败，恐未足以重可適之罪。」上曰：「斩之亦不足惜。」布曰：「却不问足与不足惜，行法不可不当，一死不可復生。兼祖宗以来重惜人命，恐未可必诛。」上曰：「只为丧失人命。」布曰：「臣自闻包诚\等陷没，累日寢食不安。然论可適之罪，不敢草草。」惇曰：「不须问其他，只违节制自可斩。」布曰：「若如此，即昨日便当以为可斩。若因云成一言，加重其罪，则未见其可。」上又顾同列云：「斩之不害。」觽皆唯唯。惇执论如初，而履以为情重，布曰：「云成之言，未可轻信，俟勘到取旨。」上曰：「章楶不即斩可適，而令取勘，便欲平反，想必不肯如此勘。」布再对，又与林希陈可適情有可疑，未可必诛，反復甚久，上颇释然。（此见布录甲午、乙未，四月。）及涇原勘到可適案，乃王文振遣行，无违节制罪。惇恶其轻，欲再置狱重勘。（此见六月布录戊戌。）布爭以为不可。惇甚忿曰：「如此，即师行更无纪律矣。」布曰：「祖宗以来，凡所起詔狱，未尝得情，盖以在上者意有所偏，故狱多不直。今再劾可適无他，但嫌轻尔。如此，则勘官务一切加重而已。」及三省对，惇白上：「涇原勘可適太轻，未欲別置狱。」上曰：「置狱不妨。」布再对，因及此事。上曰：「再勘莫不妨，此乃章楶庇之。」布曰：「事或有此，然再勘但嫌轻尔，再勘必加重，还可信否？可適不违节制，有証左甚明，如此却恐失实。臣適与惇言，不须再勘。可適为统制官，见熙河兵將深入，身自退而不追还，以致彼覆没，自可重行，胜于变狱词以就法。」上曰：「不勘如何坐罪？」布曰：「此罪状甚明，不须再勘。」上頷之。布退，又致简晓惇，曰：「今日之事，保全新疆最为急务，乃于防秋之际起狱，將佐皆追逮，则丧气解体，边事殆矣。」惇亦从之，（布录六月己亥。）遂同呈可適案欲酌情断罪。而惇终以为轻，乃曰：「密院疏案中不圆事故明白，然终恐可適不伏，兼朝廷舍案而用看详断罪，恐不可以为法。」觽皆曰：「事状甚明，只如此断亦简便。」上与惇意素欲重可適罪，颇难之。布曰：「如章惇之论极好，朝廷舍狱案不用，而以政府看详轻重，出入人罪，诚\不可启此风。然方防秋之际，岂可起狱？兼密院看详说如此，即再勘官不过依此结案而已，恐无补于事。」惇欲且送陇州知在，候过防秋再勘。布曰：「如此愈淹延之不便，若恐可適不伏，即差官取问可適，结伏罪状。如不伏，即再勘未晚也。」遂差大理正许公孙、开封府司录曹调，就原州取问可適，圆结公案闻奏，而有此命。（结案闻奏，布录在七月己未、庚申。）寻从章楶请，留可適涇原效用，准备使唤。（留为暛用，准备使唤，在十月二十一日辛丑。今并书，不別出。章綡编其父楶奏议，其营救篇□楶救可適事，今附此。楶奏太繁，更不录。「章楶初会涇原、熙河、秦凤师，往葫芦河川，约束诸將曰：「贼\兵在环庆四路之近，相度前去掩击，不得輒过百里。」诸將意皆欲远追穷討，谓先公曰：『自元丰以来，问罪西夏，曷曾萃四路士马于一道，今乃得之，兵力盛大如此，何向不挠？何为不成？愿先攻取而后版筑。』先公不以为是，及此约束之行，熙河主將苗履进曰：『掩击贼\寇而拘以百里，不大蹙乎？愿更令曰百里內外。』先公笑谓之曰：『如所言，即远走兴、灵，亦在百里外矣。』臱忸而去。然诸君远討之意犹在也。军行五六日后，可適使人白统制官，云慕化逢贼\，乞以兵援。报未至，与曲充出师。统制官徐又调发熙河千骑，亦云照应慕化，而苗履輒发二千骑。其往也，与涇原之师行不相遇，战不相须。可適、充逢贼\鏖斗，杀获相当而还，熙河遂大耱。履等惧擅兴千骑之罪，乃移祸可適，令战士云成，偽言所陷將王道遣诣幕府，持四矢为信，曰：『道逢可適，趣熙河人马接战，比贼\兵觽至【一三】，而可適军则遁归，因是败北。』其实熙河兵元不与相接，贪功直前，又昧于道路，风尘蔽日，自坠没烟后峡崖谷而死。先公料知诸將之情，他路將士不欲穷治，但罪可適首事，罢其兵柄，押赴原州，委官鞫治，意其词所连逮，事当自正。朝廷以熙河將士陷没，方深悼惜，无所归罪，而丞相申公闻云成语，则大怒先公不即军中斩可適，以为无將帅略，有老姥態。书四五反，又教以杀所爱將，当垂涕泣以示恩，杀之以行法。屡言于后堂，必斩可適然后可以督励將士。秋，遂制遣官结正其事。先公知必深文，微为辨白。既久，又乞不再行鞫治，以私书歷抵政府，明其诬、荐其才。此论决也，幸得保全其首领，止于削夺而已。復剡奏愿留涇原用之。明年，遂俘二酋，立大功。言近世名將者稽焉。」）
章楶奏：昨进筑平夏城、灵平寨，所有首先与臣议论并应副粮草等官，逐路主將、两將、两城寨提举官，並係功效显著，宣力尤多，乞优赐推恩。詔：「等第转官，循资减年，陞擢差遣，进士特与假承务郎，不理选限。內皇城使已上转官减年人，回授与有官儿男。如未有人食禄，候有官日施行。减年人令所属出给公据，年限不同者，依条比折。」（布录云：平夏、灵平赏功，受赏者八十余人，而熙河將佐未与焉。）
戊寅，吏部侍郎叶祖洽等言：「伏见侍郎左选，准元丰朝旨，类姓置簿。左右选理宜一体，而右选独无，亦乞置簿拘辖功过。」从之。己卯，婉仪刘氏进位贤妃。
枢密院言：「禁军將校、军头、十將应转补者，委当职官体量，依监禁军法。如无病及弓弩及等、枪牌习熟者，並特与转补。有病或精神销□若年及，或转补后曾犯罪赃情重者，並隔下。禁军长行犯杖罪若徒配，或陞军分而无过者，並听排连。」从之。（旧本特详，今从新本。）
是月，上以星变，屡戒大臣以修政事，又下詔求直言。曾布因奏事白上：「狂狷之人，虽不求言，无所不道，其间狂妄者固多，今詔求直言，则有识之士或有所陈，望陛下省览。然则间有奸言，亦不可不察。闻林希言方天若者，登舟欲行，闻詔復留上书。其所陈不过更欲诛戮元祐之人，且欲埽除邪党异论者。既而闻林自果有此论，而御史邓棐遂以此应詔，以埽除异意之人，足以应除旧布新之象。棐乃卞党，京所荐焉，其言多类此。」林希因进曰：「陛下寅畏如此，未知大臣能奉行圣意否？」上遽曰：「不畏天变，岂非章惇？」比来上每以惇论边事为不然，且病其多大言，无谨戒之意。惇尝奏：「公孙路有书来言，区区志在灭贼\。」上深不然之，谓布等曰：「贼\何可灭也？」布曰：「臣素曾开陈【一四】，以谓敌未可轻。今秋或未举动，亦未可便以为困弱，或有深谋\未可测。兼朝廷所开拓进筑之地，不过近边数十里，未有以得其要领，何可保能得贼\也！如鄜延进筑四城寨，但与绥德寨开东西相直尔，于羌人未见有所深害。兼民力已疲，士卒劳敝，圣意每以为戒，真当如此。」上亦深以为然。（林自时为正字，十一月十一日著佐。）奉议郎、权通判通远军李深上书曰：
臣近准詔书，以仲秋之夕，彗出西方，推原经典，並为大异。应中外臣僚，並许直言朝廷闕失。詔下之日，匹夫匹妇，莫不相庆，皆谓太平之业，指日可见也。臣天资朴拙，学术浅\陋，虽奔走数千里之外，而寤寐不忘魏闕之下，爱君之义，不敢嘿嘿，谨献愚忠，上冒斧鉞，伏惟陛下赦其万死。臣伏观陛下亲政以来，于今五年，夙夜翼翼，惟欲寡过，而上天犹以变异警告陛下，臣于此见天爱陛下之德，欲保定安乐之，无所不至也。变异之见，今未累日，陛下发德音，下明詔，戒边臣勿许妄作，申飭中外不讳直言，损膳輟燕，避殿肆赦，臣于此见陛下畏天之威，而恐惧修省，无所不至也。天人相与如此，则灾异之来，將一变而为祥理矣。六事克己，比跡成汤，反风起木，继美成王。天下幸甚！天下幸甚！纵观自古贤智之君下詔求言，而小大之臣能自献其直者，不为不多，然人君能虚以受之者为难耳。虚以受之虽难，而果以行之，为尤难也。陛下圣詔曰：「朕將亲览，虚心以改。」则远过百王之上，臣岂敢自爱其身，顾其子孙，而不为陛下尽言之耶？臣闻干为君，坤为臣，君为阳，臣为阴，日者，太阳也，故为人君之象。星则丽乎阴者也，故为人臣之象。今妖星示变，为阴盛之灾，臣恐天所以警陛下者，不在四海万里之远，而在陛下左右前后也。臣窃揆当今之闕失，莫大于主道太柔，而臣道太盛，陛下柄用大臣，委信仰成，未尝疑贰，爱臣之仁，至矣尽矣。驭臣之义，似未施也。今天下人材不乏，皆愿自效犬马，以佐圣时，然或闻陛下欲进一二人，而近臣所不喜而忌之者，必再三沮抑，使不得进而后已。陛下欲退一二人，而近臣所喜而私之者，必左右卫护，使无所损而后已。人有好諂佞，善诡隨，朝夕奔走于近臣之门者，虽迂下，必进之。士有特立独行，正直不回，簄于请謁者，虽觽所推服，必退之。陛下视诸臣无有簄戚，不作好恶，而近臣亲党布满要路，快意于恩仇，私用其喜怒，如入无人之境，天下愤闷扼腕，噤不敢言。臣请薄陈事实之一二，愿陛下择之。
臣窃谓陛下广览兼听，欲闻所未闻者，惟用台諫，立风宪之地，为耳目之官尔。祖宗故事，凡进退言事官，虽执政不得与闻，盖以杜绝台諫私于宰执也。比年蔡卞已执政，乃使其兄蔡京得荐台官，既被其兄之荐者，能不私其弟乎？况尝闻陛下命黄履、蔡京各荐可充御史者三人，而履所荐者二人，不召一人，虽召亦为监司而已。（正月十七日，命履、京荐各一人及林希。）京之所荐三人皆召对，而二为御史，一为监司，四方瞻望，愿登蔡氏之门者，惟恐不及。然则执政过恶，陛下安得闻之乎？陛下遣监司按察诸路，欲知下民之疾苦，官吏之美恶，虽远方万里，如在目前，无不知者，故著令，应职相统摄，及事之相干者，必使避亲，盖欲监司与所部无蔽欺也。今章楶为涇原帅，乃用其貋刘何摄事，又使之专应副涇原军须，前日进筑平夏城，为贼\所抄，而奏报不到朝廷，则他可知矣。然则帅臣之乖谬，或军须之乏绝，陛下安得闻之乎？
陛下赏功罚罪，进退髃臣，以劝沮天下，宜无毫釐失实也，然今之边帅，如鄜延以一路兵势，一路民力，准筑三城，而每赏不过於进官一等而已。涇原章楶以四路兵势，三路民力，亡失甚觽，纔筑安西城一寨，而所与赏典，则官自朝散而迁朝议，职自修撰而加密直，陛下于鄜延何薄？于涇原何厚？无乃以章楶为宰相章惇之兄而固优之乎？陛下分命监司应副诸路芻粟，如邵龠□虒于鄜延，则亲临飞輓，至其功成，赏不过一官而已。（五月十八日。）张询于熙河，泰然安枕，未尝一至沿边，而金城之赏【一五】，乃自权发遣运\副，一进而为都转运\使，又加祕阁之直，（四月十一日。）陛下于鄜延何疏？而于熙河何亲？无乃以张询为宰相章惇之妹夫而特异之乎！此陛下赏功之失也。陛下鼓舞人物，厉之以名，引之以美，是谓日新之政也。故文臣之美名，以两制为荣，武臣之美名，以横行为荣。冠儒冠者，必有大学术，或大才能，尝为侍从之官，或边帅发运\使副累年者，乃可得两制。列武弁者，必有大功劳，或大资望，为朝廷所亲信者，乃可谓横行。臣比见吕嘉问移发运\，（正月十九日。）未数月，不缘奏计登对，不缘六曹贰卿，遂除待制。（五月十五日。）天下皆谓，嘉问之子娶王雱之女，蔡卞娶王雱之妹，又嘉问、蔡卞结为死党久矣，去年无故出户部郎何婉者，蔡卞为嘉问报仇也。臣不知嘉问之骤为两制，果出陛下圣意乎？臣又见张赴近自左藏库副使不因赏功，又无他长，遂以閤门副使为雄州帅，天下皆谓张赴乃章惇之妻弟，元丰末，以章惇执政，因得稍进，比自章惇入相，未三载间，差遣屡易，莫非要郡与兵权也。臣不知张赴之超为横行边帅，果出陛下圣意乎？（八月十九日。）章惇为小官，有李参者，尝荐惇，今参之子孙李冲、李延嗣悉为监司。李冲先以不职罢，今遽除河北运\判，李延嗣方在监当中，遂除淮东提举官，此人人知章惇之报私恩也。蔡卞为安石貋，有邓綰者，荐卞于先帝，欲以媚安石，先帝察其邪慝，怒而逐之，德音指为奸回，天下至今传诵。今綰之子洵仁、洵武同时召对，一为校书郎，一为提举官，洵武又兼为修史检討，此人人知蔡卞之报私恩也。
臣恭惟陛下騳政之始，內修政事，外攘远城，天下之幸，莫大于此。陛下復行免役，本以□民，而取于民者不轻。陛下留神安边，本以养民，而害于民者先至。原其所以然者，以用蔡京为详定，用章楶为帅臣，为不得不然也。何哉？蔡京于帘幃听政之初，实知开封府事，方朝廷更改雇役，蔡京即奉行差法，为天下倡。是时，章惇札子所谓祥符县役人一千一百余人，不数日间，申差拨了当者，实蔡京主其事也。然则如京者，其可使之详定乎？故役书未下之际，京乃独入札子，乞人额雇直，並依元丰，庶以掩昔日之故。又阴造诬言，谓同列兼行差法，议论纷紜，稽期迁令，语言失当，为天下笑。及役书颁行，陛下虽詔诸路，许条析利害，上于朝廷，而蔡京之力能进退监司，孰敢犯彼之怒乎？此所以役法未全，而上违陛下本意也。章楶于元祐中为陕西转运\使，当鄜延弃米脂、浮图二寨之时，楶于绥德城召诸將佐，置酒高会，作乐相庆。又上表称贺，以弃地为盛事，进为庆州帅，遇贼\兵侵犯而措置乖方，杀掠人民，不可胜计，朝廷遣使按验，事跡甚明。然则今如楶者，其可使之为帅乎？故楶比赴渭州方半月间，遽请进筑，庶以赎前日之罪，又奏辟赵□之子为干当公事官，欲以钳其口。仓卒无备，上烦朝廷起环庆、秦凤、熙河、涇原四路军马以为防托【一六】，又驱熙河、秦凤、涇原三路车乘、人夫以充漕运\，輦置百物，劳费万端，而中道復止，本路园林坟墓，斩伐无算，而终亦不用。老幼嗟怨，篃满道路，兵夫死亡，將佐陷没，妇子哭泣，其声相闻。今岁雍、华一不丰而农民流离未易安集者，特以涇原进筑，劳民动觽，邻路畏其追骚之相及，未敢復业耳！此所以边事未息，而上貽陛下深忧也。蔡京为役法之罪人，章楶为边防之罪人，天下共知，朝野共怒，而人不敢言者，特以京为蔡卞之兄，楶为章惇之兄，孰肯言之以取祸乎？諫諍之臣，自上官均、孙諤以言事补外之后，敢论近臣者，必亦鲜矣。
臣闻觽贤和于朝，则万物和于野，九官济济，为尧、舜之盛，今大臣论事于黼座之前，有至喧辩不已，时于政事堂中，或以恶语相侵，陛下未加诛责，固为大度包函，然朝廷纪纲不肃，为之柰何？宰执各有心，则岂能同寅协恭，以图国事，天下瞻仰，谓如何耶？孔子曰：「天下有道，则礼乐征伐自天子出。」比年边陲举事，乃征伐之大事也，陛下不自专可乎？论边臣之要、兵权之要，则河北莫如雄州，陕西莫如涇原、熙河，今雄州用宰臣之妻弟，涇原用宰相之兄，熙河用宰相之妹夫，熙河虽曰权摄，而实领帅事踰年矣。三帅皆宰执之亲，凡有指挥边事，但用私书而已。陛下能不为万世虑乎？祖宗故事有此者乎？一岁之內，春则熙河地震，秋则禁中大灾，又彗出西方，皆阴极之异，陛下不可不虑也。臣前件所陈，特举一二实事，以质于圣听而已。若夫王雱心疾而为馆职，（三年十月三日。）邵材病忘而出知越州，梁之美提点刑狱，（三年四月六日。）周之道为刑部侍郎，（七月十七日。）似此之类，莫非宰相私意，不可以计数，不敢缕述，上□圣览。此皆陛下待遇近臣过于仁柔为所制也。书曰：「惟辟作福，惟辟作威。」孔子曰：「惟名与器，不可以假人。」伏愿陛下上念祖宗积累之艰难，亲收人主威福之大柄，选择正直之贤士，以备諫諍，委任公忠之贤佐，以为赞襄，驾驭英雄，使之乐尽其力，屏斥奸佞，使之无所施其巧。如此，则天地应和，灾害不作，符瑞沓至，年谷屡丰，天文之变，不足患矣。臣又观彗星示变，未踰浹旬，而太阳掩之，遂不復见。陛下如日，人臣如星，陛下自收威福，而损屈大臣之权，使主道日益隆，臣道日益微，则太阳掩妖星之应也。伏惟陛下留意！（刘何，五月六日，以永兴提刑转一官。邵龠□鹿，闰二月十七日，自河北副除陕副，五月六日，以陕副转一官。张询【一七】，二年十月八日，以发运\除陕副，四年十一日，除直祕閤、陕西都运\。吕嘉问，正月十九日，自鄆州除发运\，五月十五日，除宝制、青州。张赴，八月十九日，除閤使、雄州。李仲，闰二月二十一日，以承议除提举开修御河，三月二十四日，改河北运\判。李延嗣，四年十二月二十六日，以淮南东路提举常平为成都府路转运\判官。邓洵仁，元符元年三月八日，以河东提举改荆南运\判。邓洵武，三年五月十四日，以右史为祕少。王雱，二年十月三日，为正字。邵材，八月六日，为刑外。梁子美【一八】，三年四月六日，以湖南提举除广西提刑。周之道，七月十六日，除刑侍。）注释
【一】提举常平司相度应平合举行事件按宋会要食货六八之四九载此詔，但於「提举常平司」下作「应荒政並举行」。
【二】乞比附行饼□代纲法「饼□代」阁本作「馄□代」。
【三】臣度无与言者交通之术「术」阁本作「跡」。【四】引文彦博辈以保祐主上「辈」，阁本作「董」，长编纪事本末卷一○七刘文书狱作「冀」。
【五】监察御史邓裴按「邓裴」下文作「邓斐」。
【六】世所憎恶「憎」原作「增」，据阁本及文义改。
【七】乞重加编管「重加」，阁本作「特行」。
【八】即所辖地分若合干人受计会而知情者与同罪「分若」原互倒、「干」原作「千」，据阁本改正。
【九】取九月二十日下手「二十日」阁本作「二日」。
【一○】诚\州团练使「诚\州」，阁本作「威州」。
【一一】以其不职「职」原作「识」，据阁本及宋会要职官六七之二○「坐不知职守」改。
【一二】罢泽甚善「善」原作「喜」，据阁本改。
【一三】比贼\兵觽至「比」原作「此」，据阁本改。【一四】臣素曾开陈「曾」原作「鲁」，据阁本改。
【一五】而金城之赏「赏」原作「费」，据阁本及上下文义改。
【一六】涇原四路军马以为防托「军马」原互倒，据阁本及参考宋史三二八章楶传改。
【一七】张询原作「张珣」，据上文、宋史卷三五○王瞻传及宋会要兵一四之六改。【一八】梁子美上文正文作「梁之美」。