卷一百八十一
作者：李焘起讫时间 起仁宗至和二年九月尽是年十二月
卷名 续资治通鑑长编卷一百八十一
帝号 宋仁宗
年号 至和二年（乙未，1055）
全文
九月丙辰朔，詔为契丹主輟视朝七日，禁在京、河北河东缘边音乐各七日，仍择日成服举哀，令礼院详定以闻。
丁巳，左武卫大將军克悚为右千牛卫大將军，以克悚求试学士院而命之。皇祐五年六月。
詔臣僚进家集，自今量与支赐，更不推恩。
詔河北天下根本，而官吏多非其人，惧缓急败事，四路安抚司其体访知州及主兵官之才否，具以名闻。
戊午，契丹遣右宣徽使、忠顺节度使、左金吾卫上將军耶律元亨来告哀。上为成服於內东门幄殿，宰臣率百官诣东横门进名奉慰。
辛酉，右武卫大將军、郢州防御使宗顏卒，赠昭信节度使、遂国公，諡昭裕，特给卤仗殯之，以其母尝乳上故也。
癸亥，詔学士、舍人院，自今召试，未有科名人復试三题。
丁卯，詔：「自商胡之决，大河注金隄，寖为河北患。其故道又以河北、京东岁饥，未能兴役。今勾当河渠司事李仲昌欲约水入六塔河，使归横陇旧河，以舒一时之急。其令两制以上、台諫官与河渠司同详定开故道、修六塔利害以闻。」
戊辰，詔提举医官院：「自今试医官，並问所出病源，令引医经本草，药之州土、主疗及性味畏恶、修制次第、君臣佐使、轻重奇偶条对之。每试十道，以六通为合格。」
丙子，欧阳修言：伏见学士院集议修河，未有定论。盖由贾昌朝欲復故道【一】，李仲昌请开六塔，互执一说，莫知孰是。臣愚见皆谓不然。言故道者未详利害之源，述六塔者近乎欺罔之谬。今谓故道可復者，但见河北水患，而欲还之京东。然不思天禧以来河水屡决之因，所以未知故道有不可復之势，此臣故谓未详利害之原也。若言六塔之利者，则不待攻而自破矣。且开六塔者既说云减得大河水势【二】，然今六塔既已开，而恩、冀之患，何为尚告奔腾之急？此则减水之利虚妄可知，未见其利也【三】。又开六塔者云可以全回大河，使復横陇故道。见今六塔，止是分减之水，別河下流无归【四】，已为滨、棣德、博之患，若全回大河以入六塔，则顾其害如何？此臣故谓近乎欺罔之谬也。且臣闻河本泥沙，无不淤之理。淤淀之势，常先下流。下流淤高，水行不快渐壅，乃决上流之低下处，此其势之常也。然避高就下，水之本性，故河流已弃之道，自古难復。臣不敢远引史书，广述河源，只且以今所欲復之故道，言天禧以来屡决之因。初，天禧中，河出京东，水行於今所谓故道者。水既淤涩，乃决天台埽，寻塞而復故道。未几，又决於滑州南铁狗庙，今所谓龙门埽者也。其后数年，又塞而復故道。已而又决王楚埽，所决差小，与故道分流，然而故道之水，终以壅淤，故又於横陇大决。是则决河非不能力塞，故道非不能力復，所復不久，终必决於上流者，由故道淤高而水不能行故也。及横陇既决【五】，水流就下，所以十余年间，河未为患。至庆历三、四年，横陇之水，又自下流海口先淤，凡一百四十余里。其后游、金、赤三河相次又淤。下流既梗，乃决於上流之商胡口【六】。然则京东、横陇两河故道，皆是下流淤塞河水已弃之高地。京东故道，屡復屡决，理不可復，其验甚明。则六塔所开故道之不可復，不待言而易知也。
昨议者计度京东故道工料，止云铜城已上地高，不知大抵东去皆高，而铜城已上乃特高尔，其东比铜城已上则似稍低，比商胡以上则实高也。若云铜城以东地势斗下【七】，则当日水流宜决铜城以上，何缘而顿淤横陇之口，亦何缘而大决也？然两河故道既皆不可为，则河北水患何为而可去？臣闻智者之於事，有所不能必，则较其利害之轻重，择其害少者而为之，犹愈於害多而利少，何况有害而无利，此三者可较而择也。又臣见往年商胡初决之时，议欲修塞，计用梢茭一千八百万，科配六路一百有余州军。今欲塞者乃往年之商胡，则必须用往年之物数。至於开凿故道【八】，张奎所计工费甚大，其后李参等减损，犹用三十万人。然欲以五十步之狭，容大河之水，此可笑也。又欲增一夫所开三尺之方，倍为六尺，且阔厚三尺而长六尺，是一倍之功，在於人力，已为劳苦。若云六尺之方，以开方法算之，乃八倍之功，此岂人力之所胜？是则前功既大而难兴，后功虽小而不实。大抵塞商胡、开故道，凡二大役，皆困国而劳人。所举如此，而欲开难復屡决已验之故道，使其虚费，而商胡不可塞，故道不可復，此所谓有害而无利者也。就使幸而暂塞復【九】，以紓目前之患，而终於上流必决，如龙门、横陇之比，重以困国劳人，此所谓利少而害多也。
若六塔者，於大河有减水之名，而无减患之实。今下流所散，为患已多，若全回大河以注之，则滨、棣、德、博河北所仰之州，不胜其患，而又故道淤涩，上流必有他决之虞，此直有害而无利尔，是皆智者之所不为也。今若因水所在，增治隄防，疏其下流，浚以入海，则可以无决溢散漫之虞。今河所歷数州之地，诚\为患矣，隄防岁用之夫，诚\为劳矣。与其虚费天下之财，虚举大觽之役，而不能成功，终不免为数州之患，劳岁用之夫，则此所谓害少者，乃智者之所以宜择也。
大约今河之势，负三决之虞：復故道，上流必决；开六塔，上流亦决；今河之下流，若不浚使入海，则上流亦决。臣请选知水利之臣，就其下流，求入海之路而浚之。不然，下流梗涩，则终虞上决，为患无涯。臣非知水者，但以今事目可验者而较之尔，言狂计过，不足以备圣君博访之求。此大事也，伏乞下臣之议，广谋\於觽而裁择之。谨具状奏闻，伏候敕命【一○】。愿下臣议，裁取其当焉【一一】。苏辙作修神道碑云：河决商胡，贾昌朝留守北京，欲开横陇故道回河使东。有李仲昌者，欲导商胡入六塔河。詔两府、台諫集议。陈执中当国，主横陇议，执中罢去，而宰相復以仲昌之言为然。宰相，盖指富弼也。今附此。
丁丑，詔审官院，京朝官曾犯赃私罪若公坐至徒者，毋得差监在京仓、场、库务。
辛巳，龙图阁直学士、右諫议大夫李柬之言：
古者建官设爵，所以待贤才，济万务，非以车服禄廩供人之欲，给人之求而已。古者上自公卿大夫，下及抱关击柝，皆有定员。故官无苟得，人无他覬。汉儒谓爵禄者皆天下之砥石，圣王所以礪世磨钝。又曰爵禄者人主之操柄。盖圣王制世御俗，其於爵禄也谨重之如此。国家四圣接统，治安百年，声明文物，比隆三代。其如吏员杂□，上下繁名，若不澄其源，復加数年，则益难淘汰。今选举之路未精，补荫之门太广，恩倖之路未塞，因缘之弊未除。唐制明经、进士及第，每岁不得过五十人，今三四年间，放四五百人。校年累举，不责词艺，谓之恩泽者又四五百人。因陕西用兵，保、恩二州卒叛，广南儂贼\寇掠，而逐路举人，悉加录用，荒唐浅\陋被恩命者，不可胜数。诸科虽专记诵，责其义理，一所不知，加之生长畎亩，不习政术，临民治觽，能晓事者十无一二，岁亦放五百余人。此所谓选举之路未精也。
西汉吏二千石以上，视事满三岁，得任一子为郎，王吉尚谓今使俗吏得任子弟，率多骄矜，不通古今。今文武官三司副使【一二】、知杂御史、少监、刺史、閤门使以上，岁任一子；带职员外郎、诸司副使以上，三岁得任一子。文武两班可任子者，比之祖宗朝，多逾数倍。遂使綺紈子弟，充塞仕途，遭逢子孙，皆在仕宦，稚儿外姻，並霑簪笏之荣。而又三丞已上致仕者，任一子。况七十致仕，古之常制，少登仕宦，晚至三丞，恩惠未见及民，功业未闻及国，至其退罢，更令任子。退一老者，进一孺子，甚非国家优贤取士之道也。此所谓任子之恩太广也。汉宣帝躬亲庶务，王吉上疏，谓外家及故人可厚以财，不宜居位。盖以位者待材用之宅，不可以恩私得也。位无高下，皆当爱惜。外家故人尚当若此，况嬪嬙近列，宗室之外亲乎！嬪嬙之侍，宗室之妻，有邑视品者，皆得奏弟姪。又皇亲纳貋，皆得白身受官。行赂求婚，多得市井浮薄之人，以污宗室。以至內臣之家，因缘事任，奏授甚多。此所谓因循之弊未除也。入仕之门杂，补进之路多，士大夫皆以为患，而言者不为少，事未宣行而物论交兴者，何也？盖侥倖厚者未尝裁损，恩泽薄者先议减除，如向来孔道辅等止欲釐革百司吏人故也。
往年减省补荫，近臣之家，靳惜厚恩，务全己欲，但於服属疏者举数事而已。使天下议论多不厌伏者，率由措事之未公也。大凡立法自贵者始，则人无怨心。请先自嬪御、宗室及两府大臣，以至带职员外郎、诸司副使以上及內臣之家，一切裁减之。十年当见成效。尚循旧贯，不图改为，而欲望起治道、清仕途，不可得已。於是，中书先请自二府、宣徽、节度使，遇南郊仍旧奏二人，而罢每岁干元节任子。余詔两制、台諫官定议以闻。
壬午，三司言诸州军回易解盐为公用，颇侵商人，请行禁止，从之。本志范祥盐数，可考皇祐五年四月。
甲申，翰林学士承旨孙抃\等言：「奉詔定黄河利害。其开故道，诚\为经久之利，然功大不能猝就。其六塔河如相度容得大河，使导而东去，可以紓恩、冀金隄患，即乞许之。」议开故道者贾昌朝也，陈执中主其议。执中既罢，文彦博、富弼乃主李仲昌议，欲修六塔，故抃\等答詔如此。
殿中侍御史赵抃\言：「臣伏见近年朝廷非次除节度使、宣徽使，颇为烦数。窃以二者使额，在唐季则付与容易，属圣朝即授受艰难。职任绝优，事权实重，臣僚设非勋旧，名器安可轻假？谓宜谨重赏格，得以关防倖门，须有定规，庶裨至治。臣愚欲乞指挥，今后宣徽并节度使內文臣须是曾歷中书、枢密院任用，加之德望为人推服，武臣曾经边鄙建立功业者，方许除拜。兼宣徽使元额只是两员，至如使相之任，体貌尤重，更当谨惜，岂宜轻议。尝闻太祖皇帝朝，命曹彬收復江南，功成凯还，虽赐与则多，终不授彬使相。臣以为此等官职，平时无故等闲除授，臣僚亦以等闲得之，不以为贵，四方向去，万一有缓急事宜，必有贤智豪伟之人，为陛下制变御侮【一三】，立功立事，当此之际，朝廷行爵赏恩賚之议，则以何官职处之？久远之制，须今日思之、重之、惜之，不可不谨也。伏望陛下特赐圣旨，以臣所请付两府议定执守施行【一四】，上以遵祖宗之法，下以重爵位之赏，则中外幸甚。」詔中书、枢密院自今有如此除授，或未允当，即检详执奏。据会要在元年十二月，今从赵抃\奏矒附二年九月二十八日。
十月乙酉朔，詔江南西路新置教阅忠节子弟指挥，其令转运\司选习知军陈使臣一员往逐处训练之。
丙戌，录唐长孙无忌裔孙宏为永兴军助教，宏上其家谱及唐朝告敕故也。
殿中侍御史赵抃\言：「京东路青、鄆二州各带安抚使，近年差两制、前两府臣僚以镇抚之。今曹佾知青州，李端懿知鄆州，御史言其不便，乞检会改差有才谋\，经任使两制已上臣僚。」詔札示佾、端懿。至和元年六月，佾自澶徙青，嘉祐元年八月，自青徙许，三年六月，端懿除鄆州，嘉祐五年二月，又自鄆徙澶。
己丑，罢京畿转运\使及提点刑狱，其陈、许、郑、曹、滑各隶本路，为辅郡如故。初，从贾昌朝议，置五辅郡，属畿內，号为拱辅京师。而论者谓宦官谋\广亲事、亲从兵，欲取京畿财赋赡之，因以收事柄。御史范师道力奏非便，遂復旧制。
乙未，出內藏库钱一百万下河北市糴军储。
丙申，主客员外郎□中復为殿中侍御史裏行。此盖从赵抃\之言，台官有闕牵復也。
戊戌，监修南京鸿庆宫內臣请於本宫隙地建皇帝本命殿，上曰：「建宫观所以为民祈福，岂可劳民自为耶！其遇本命道场日，止令设版位祠之【一五】。」
己亥，开封府判官、殿中侍御史俞希孟为言事御史。御史中丞张□等言：「伏闻再除俞希孟为言事御史。窃缘希孟早自入台以来，论事私邪，动多迎合。今略举一二事觽所共闻者以言之：前年中，以国朝故事，內臣不得迁至刺史已上官资。王守忠意望节旄，知物议未允，既为前、后省都知，又欲请节度使俸给，渐开其端，以图节鉞。是时，諫官韩絳力言不可，家居待罪，欲望朝廷听从。希孟不顾国家纪纲，不思朝廷大体，輒敢上言，称恩命已行，只乞后人不得为例。忘祖宗之久制，取宦者之欢心。又中书札子下御史台同刑法寺觽定百官行马失序事，同时聚议，皆云臣子起居辞见，对君父失仪，尚蒙矜恕，不作遗闕，岂为偶近两府，行马趋朝，既已赎铜，又作过犯！希孟承望大臣风旨，不顾君臣轻重之分，不肯同署奏状，而乃独入文字，乞理为过犯。此皆憸邪，跡状明白。兼后来因全台上殿奏事，陛下亲发德音，面责希孟，不踰两月，自言事台官除为开封府判官，中外喜快，咸谓朝廷公明，忠邪判別。今却自府判除充言事台官，士人相顾失望，特谓朝廷故用此私邪之人。况本人资性已定，不改前非，阴巧蔽欺，荧惑朝廷，所损不细。国家置御史台，盖欲执法司直，肃正天下，必得端亮公正之士，同心协力，维持纲纪，以重朝廷。又陛下精择辅相，以求至治，必在澄清中外，动协觽心。岂宜风宪之司，杂用奸邪之辈。又言事御史，旧虽二员，自来多是止除一员，或亦全闕。今来毋湜虽入諫院，见有马遵一员，未至闕事，伏乞別与希孟一差遣。」希孟议行马事，在皇祐五年六月。壬寅，改希孟为祠部员外郎、荆湖南路转运\使。
癸卯，侍御史梁蒨言：「近制，两府大臣遇假休日，方许一见宾客，非所以广朝廷聪明也。乞开禁使接士如故【一六】。」从之。御史台记云：蒨欲结文、富，故上言乞举班迎故事，朝议哂之。又希执政意，上言乞两府私第不许接见宾客。蒨性諂諛，所言大抵类此。按实录十月癸卯所书，则蒨乃乞开两府私第见客之禁，与御史台记不同，恐冯洁己亦私有好恶也，今不取。此虽云从蒨所请，然贾黯明年自知制誥出知许州，犹以客禁为言，则蒨所请，初也。当考。
乙巳，礼部贡院上刪定贡举条制十二卷。丁未，邇英阁读史记龟策传，上问：「古人动作，必由此乎！」孙抃\对曰：「古人有大疑，既决於己，又徇於觽，犹谓不有天命乎？於是命龟以断吉凶，所谓谋\及乃心，谋\及卿士，谋\及庶人，谋\及卜筮。盖圣人贵诚\，不专人谋\，默与神契，然后为得也。」上善其对。
初，礼部奏名进士、诸科，各以四百为限，又请杂问大义，侥倖之人悉以为不便，欲摇罢詔法。诸科问十义，九经不责记诵，皇祐五年闰七月戊子詔。惟礼部奏名限四百，不见此指挥。选举志称皇祐四年，恐误，具注嘉祐元年四月。
己酉，知制誥王珪言：「唐自贞观讫开元，文章最盛，较艺者岁千余人，而所收无几。咸亨、上元中，尝增其数，然亦不及百人。国初取士，大抵袭唐制。逮兴国中，增辟贡举之路，其后寖以益广，无有定数。比年以来，官吏猥溢於常员，故近詔限数四百。近詔未见，嘉祐元年四月丙辰可考。兹诚\所以惩仕进之弊也。取士惟进士、明经、诸科，明经先经义而后试策【一七】，三试皆通为中第，其大略与进士等，而诸科既不问以经义，又无策试之式，止以诵数精粗为中否，则其专固不达於理，安足以长民治事哉？前詔诸科终场，问本经大义十道，九经止问义而不责记诵，皆已著之於令。臣虑言者以为难於遽更，而图安於弊也。惟陛下申敕有司，固守是法，毋轻易焉。」
而尚书屯田员外郎朱景阳又奏谓：「礼部试日，以巡舖官【一八】察士子挟书交语私相借助，而贵游子弟与寒士同席，父兄持权，趋附者觽，巡舖官多佞邪希进之人，为之庇盖，莫肯纠举，都堂主司，纵而不詰，上下相蒙，寒士寡徒，独任臆见，譬如战斗，是以一夫之力而当数百人也。请令寒士与锁厅者同场別考，则势均力敌，可绝偏私。」奏寢不报，而申严巡舖官不察之法。朱景阳据本志附见，当自有月日。
庚戌，翰林学士、刊修唐书欧阳修言：「自汉而下，惟唐享国最久，其间典章制度，本朝多所参用。所修唐书，新制最宜详备。然自武宗以下，並无实录，以传记、別说考正虚实，尚虑闕略。闻西京內中省寺、留司御史台及鑾和诸库，有唐朝至五代已来奏牘、案簿尚存，欲差编修官吕夏卿诣彼检討。」从之。夏卿，晋江人也。
大食国首领来贡方物。
壬子，邇英阁讲周礼「祭祀割羊牲，登其首」，王洙曰：「祭阳以其首，首主阳；祭阴以其血，血主阴也。神明不测，故以类而求之。」帝曰：「然天地简易，非己诚\，其能应乎！」又讲左氏传「郑人铸刑书」，洙曰：「子产以郑国之法，铸之於鼎，故使民知犯某罪，有某罚也。」帝曰：「使民知法，为乱可止，不若不知而自化也。」
癸丑，荆湖北路转运\司言，下溪州蛮彭仕羲举觽內寇，詔本路发捕之。先是，转运\使李肃之【一九】等因彭师宝为乡导，击仕羲不克，故仕羲数扰边也。十一月丙辰，出內藏库绢三十万下并州市糴军储。詔河北州军，契丹葬日毋得举乐。丁巳，詔陕西转运\使，同州铁冶，自今召人承买之。初，虞部郎中薛向言河北糴法之弊，以为：「被边十四州，悉仰食度支，岁费钱五百万緡，得米粟百六十万斛，其实才直二百万緡尔，而岁常虚费三百万緡，入於商贾蓄贩之家。今既用见钱实价，革去三百万虚加之弊矣【二○】，然必有以佐之，则其法可行。故边谷贵，则糴澶、魏粟，漕黄、御河以给边；新陈未交，则散糶减价以救民乏；军食有余，则坐仓收糴以待不足。使见钱行而三利举，则河北之谷不可胜食矣。」於是詔置河北都大提举便糴粮草【二一】及催遣黄、御河纲运\公事。己未，以向为之。
壬戌，詔流內銓、南曹，自今举官，文臣知杂御史、少卿监，武臣閤门使以上，并江淮发运\使、诸路转运\副使【二二】、提点刑狱朝臣使臣，开封府推判官【二三】、府界提点，更不限赃私罪。其余犯私罪杖已上，不理为举主，若私罪笞者听之。
乙丑，宣徽南院使、判延州□育言：「国家总挈万机，惟在纲要，小大之务，各有攸司。若朝廷职举而事□，则坐制天下，不劳而治矣。今尚书省是其本也。自唐末五代，因循苟且，杂置他局，事无本末，不相维持，使天下之大有司废为闲居。凡细琐之事，动干朝廷，遂致君相焦劳，日不暇给，如百川浩荡而不治其本源，万目开张而不得其条领，虽欲尽力，其势莫可以正也。臣前判尚书都省，见其官司局次，灿然具存。且如有大论议，当下觽官杂定，以质所长，久废不举，今惟定諡时一会都堂，是行其小而废其大，论者深惜之。窃谓久废之职，岂能一日尽其美，当隨宜讲旧渐復之。请且於诸学士中分命知六曹尚书事，其舍人、待制及大两省官【二四】即知左右丞、诸行侍郎事，其余馆职有名望朝士即知郎中、员外事，仍於旧相及前任两府重臣中除一二人判都省，然后各使检详典故，度其可行者奏復之。其次诸司、寺、监，从而举之。至於金谷之计，见属三司者亦无相妨，並须仍旧。事不惊俗，体皆有宜，岁年之间，此制一定，有所责成，则高拱无为之治，可以驯致矣。」事下两制定，而言者谓尚书省职局今並入三司及诸司分领，事难遽更。乃罢之。
丙寅，邇英阁读太史公传，上谓李淑曰：「太史公欲行其道而不果，身未免於祸，深可悲也。顾其是非不繆於圣人，真良史之才矣。」
丁卯，詔河东路上供木植及并州先欠和糴斛斗、嵐州合河第三津渡课钱，并除之。
己巳，安南王李德政之子日遵遣使告德政卒，仍进奉遗留物及献驯象十。癸酉，赠德政侍中、南越王，賻賚甚厚。命广西转运\使、屯田员外郎苏安世为弔赠使。乙亥，授日遵静海节度使、安南都护、交阯郡王。
右班殿直张安世为閤门祗候、麟府并旧丰州缘边同巡检，专管勾屈野河西北界，以宰相富弼言安世河东土人，有武勇，特命之。嘉祐二年二月甲戌载西人侵耕屈野河西事，与此相关。
增置开封、祥符县尉各一员。詔审官院编修皇祐三年以后冲改条贯。庆历四年二月。十二月乙酉，参知政事程戡【二五】言：「前知益州，风闻俗所传岁在甲午，当有兵起，而民心不安，盖淳化中李顺狂逆之年。请禁民间私习六十甲子歌。」从之。
丁亥，中书奏：「自商胡决，为大名、恩冀患。先议开铜城道，塞商胡，以功大难卒就缓之，则忧金隄汎溢，不能捍也。愿备工费，因六塔水势入横陇。宜令河北、京东预完隄埽，并上河水所占民田。」从之，始用李仲昌议也。
戊子，知澶州、天平留后李璋为修河都部署，河北转运\使、兵部郎中、天章阁待制周沆权同知澶州、都大管勾应副修河公事，宣政使、果州团练使、入內副都知邓保吉为修河鈐辖，殿中丞李仲昌都大提举河渠司，內殿承制张怀恩为修河都监。寻以北作坊使、果州团练使、內侍押班王从善代保吉。周沆有论列，附明年六月。
庚寅，降知瀘州、龙图阁直学士、刑部郎中包拯为兵部员外郎、知池州，坐失保任也。
壬辰，龙图阁直学士、给事中施昌言为都大修河制置使。提点开封府界诸县镇公事、度支员外郎蔡挺，都大提举河渠司勾当公事、太常博士杨伟，並同管勾修河。昌言辞之，不许。
丁酉，詔武臣有赃滥无得转横行，其有战功者许之。初，閤门通事舍人柴貽范乞迁閤门使，御史台言其尝坐滥事免官，不可以例除也。
己亥，广南安化州蛮来贡方物，詔以知州蒙全会为三班奉职，监州姚全科为借职。
故翰林学士王禹偁孙延己上所藏太宗皇帝赐其祖御书诗一轴，詔赐钱一万，以御诗还其家。
庚子，契丹遣右宣徽使左金吾卫上將军萧运\、翰林学士给事中史馆修撰史运\来献遗留物。
辛丑，詔国子监学官自今以三年为一任，愿留者许之，仍不理资考。甲辰，赐左屯卫大將军克敦钱三十万。克敦进所为文求试，及试学士院，乃乞以两日分试诗赋论，既从所乞，因罢推恩而赐之。克敦，德均兄也。
侍御史梁蒨以病乞解言职，改刑部员外郎、直史馆、知襄州。蒨罢言责，必有故。刘挚铭蒨墓，云自乞解言责。御史台记云迁起居舍人、知諫院，以病乞补外郡。按蒨未尝入諫院，台记误也。以病乞补外郡，当得之。然台记毁蒨太过，未可全信。挚云请裁减任子恩，自宰相始。恐蒨出亦不缘此，今並不取。
己酉，契丹国母遣林牙保静节度使萧笃、文州观察使知客省使杜宗鄂，契丹遣崇仪节度使耶律达、益州观察留后刘日亨来贺正旦。又遣林牙右领军卫上將军萧鏐、归州观察使寇忠来谢册立。
辛亥，欧阳修又言：朝廷定议开修六塔河口，回水入横陇故道，此大事也。中外之臣，皆知不便，而未有肯为国家极言其利害者，何哉？盖其说有三，一曰畏大臣，二曰任小人，三曰无奇策。今执政之臣，用心於河事亦劳矣。初欲试十万人之役【二六】以开故道，既又舍故道而修六塔，未及兴役，遽又罢之，已而终为言利者所胜，今又復修，然则其势难於復止也。夫以执政大臣锐意主其事，而有不可復止之势，固非一人口舌之说可回，此所以虽知非便而罕肯言也。李仲昌小人，利口偽言，觽所共恶。今执政之大臣，既用其议，必主其人。且自古未有无患之河，今河侵恩、冀，目下之患虽小，然其患已形。回入六塔，將来之害虽大，而其害未至。夫以利口小人为大臣所主，欲与之爭未形之害，势必难夺。就使能夺其议，则言者犹须独任恩、冀为患之责，使仲昌得以为辞，大臣得以归罪，此所以虽知非便而罕敢言也。今执政之臣用心太过，不思自古无无患之河，直欲使河不为患。若能使河不为患，虽竭人力，犹当为之。况闻仲昌利口诡辨，谓费物少而用功不多，不得不信为奇策，於是决意用之。今言者谓故道既不可復，六塔又不可修，詰其如何，则又无奇策以取胜【二七】，此所以虽知不便而罕肯言也。
觽人所不敢言，而臣今独敢言者，臣谓大臣本非有私仲昌之心也，直欲兴利除害尔。若果知其为害愈大，则岂有不言也哉，至於顾小人之后患，则非臣之所虑也。且事贵知利害，权轻重，有不得已则择其害少而患轻者为之，此非明智之士不能也。况治水本无奇策，相地势，谨隄防，顺水性之所趋耳，虽大禹不过此也。夫所谓奇策者，不大利则大害，若循常之计，虽无大利，亦未至大害【二八】，此明智之士善择利者之所为也。今言修六塔者，奇策也，然终不可成而为害愈大；言顺水治隄者，常谈也，然无大利亦无大害。不知为国计者欲何所择哉？若谓利害不可必，但聚大觽，兴大役，劳民困国，以试奇策而侥倖於有成者【二九】，臣谓虽执政之臣亦未必肯为也。况臣前已言河利害甚详，而未蒙采择，今復敢陈其大要，惟陛下计议之【三○】。
臣谓河水未始不为患，今顺已决之流治隄防於恩、冀者，其患一而迟；塞商胡復故道，其患二而速；开六塔以回今河者，其患三而为害无涯。自河决横陇以来，大名金隄埽岁岁增治，及商胡再决，金隄益大加功【三一】。独恩、冀之间，自商胡决后，议者贪建塞河之策，未尝留意於隄防，是以今河水势浸溢。今若专意併力於恩、冀之间，谨治隄防，则河患可御，不至於大害。所谓其患一者，十数年间令河下流淤塞【三二】，则上流必有决处，此一患而迟者也。其患二者，今欲塞商胡口使水归故道，治隄修埽，功费浩大，劳人匱物，困敝公私，此一患也；幸而商胡可塞，故道復归，高淤难行，不过一二年间，上流必决，此二患而速者也。其患三者，今六塔河口虽云已有上下约，然全塞大河正流，为功甚大，又开六塔河道，治二千余里隄防，移徙一县两镇，计其功费又大於塞商胡数倍，其为困敝公私，不可胜计，此一患也；幸而可塞，水入六塔而东，横流散溢，滨、棣、德、博与齐州之界，咸被其害。此五州者，素号富饶，河北一路财用所仰，今引水注之，不惟五州之民破坏田产，河北一路坐见贫虚，此二患也；三五年间，五州凋敝，河流注溢，久又淤高，流行梗涩，则上流必决，此三患也。所谓为害无涯者也。今为国误计者，本欲除一患，而反就三患，此臣所不喻也。至如六塔不能容大河，横陇故道，本以高淤难行而商胡决，今復驱而注之，必横流而散溢，自澶至海二千余里，隄埽不可卒修，修之虽成，必不能捍水，如此等事甚多，士无愚智【三三】，皆所共知，不待臣言而后悉也。臣前未奉使契丹时，已尝具言故道、六塔皆不可为。且河水天灾，非人力可回，惟当治隄防顺水为得计。及奉使往来河北，询於知水者，其说皆然。而恩、冀之民今被水害者，亦皆知其不便，皆愿且治恩、冀隄防为是。下情如此，谁为上通，臣既知其详，岂敢自默。伏乞圣慈特諭宰臣，使审其利害，速罢六塔之役，差替李仲昌等不用，命一二精干之臣相度隄防，则河水不至为患，不必求奇策，立难必之功，以为小人侥倖冀恩赏之资也。惟朝廷熟计，亟罢六塔之役。
时宰相富弼尤主仲昌议，疏奏，亦不省。
壬子，新修醴泉观成，即祥源观也，因火更其名。庆历初，淄、潍、青、齐、沂、密徐淮阳【三四】八州军既弛盐禁，□、鄆亦相继许通海盐。自是诸州官不贮盐，而岁应授百姓蚕盐皆罢给，然百姓输蚕盐钱如故。是岁，始詔百姓输蚕盐钱以十分为率，听减三分云。此据食货志但云至和中【三五】，不得其时。实录、会要俱无之。今改「至和中」作「是岁」，附至和二年末，盖至和三年九月方改元嘉祐也。
注释【一】盖由贾昌朝欲復故道「盖」原作「岂」，据长编纪事本末卷四七再修澶州决河、欧阳文忠公文集卷一○九论修河第二状改。
【二】且开六塔者既说云减得大河水势阁本无「既」字，同上长编纪事本末同。同上欧阳文忠公文集无「说」字。
【三】此则减水之利虚妄可知未见其利也阁本及同上长编纪事本末、宋史卷九一河渠志均作「此则减水未见其利也」。同上欧阳文忠公文集无「未见其利也」五字。
【四】止是分减之水別河下流无归阁本及同上长编纪事本末、宋史卷九一河渠志均作「止是別河下流」。同上欧阳文忠公文集无「別河」二字。
【五】及横陇既决「及」原作「今」，据阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集、宋史改。【六】乃决於上流之商胡口「决」下原有「又」字、「於」原作「游」，据阁本及同上长编纪事本末、宋史刪改。同上欧阳文忠公文集作「乃又於上流商胡口决」。
【七】地势斗下「斗」原作「平」，据同上欧阳文忠公文集、宋史改，阁本作「陡」可证。
【八】至於开凿故道「於」字原脱，据阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集、宋史补。
【九】暂塞復阁本同。同上欧阳文忠公文集作「暂塞暂復」。同上长编纪事本末、宋史无「復」字，疑脱。
【一○】言狂计过至伏候敕命按此四十一字同上长编纪事本末及宋史均无，同上欧阳文忠公文集有之。【一一】愿下臣议裁取其当焉同上长编纪事本末「臣」作「髃臣」，疑是。此二句与上文「伏乞下臣之议，广谋\於觽而裁择之」意有重复。
【一二】今文武官三司副使「副使」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥倖乙正。
【一三】御侮「侮」原作「武」，据宋本、宋撮要本改。
【一四】执守施行「守」原作「中」，据宋本、宋撮要本及宋会要职官六之四四改。
【一五】止令设版位祠之「令」原作「命」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一六】乞开禁使接士如故「乞」原作「其」，据文改，自注谓「乃乞开两府私第见客之禁」可证。
【一七】先经义而后试策「试」原作「论」，据宋本、宋撮要本及宋史卷一五五选举志改。
【一八】巡舖官「舖」原作「捕」，据宋本、宋撮要本改。下同。
【一九】转运\使李肃之「使」上原有「司」字，据阁本刪。
【二○】革去三百万虚加之弊矣「三百万」，宋本、宋撮要本作「三说」；「加」，续通鑑卷五五作「估」。【二一】河北都大提举便糴粮草「便」原作「使」，据宋本、宋撮要本及东都事略卷八二、宋史卷三二八薛向传改。
【二二】诸路转运\副使宋会要选举二七之二九作「诸路转运\使副使」。
【二三】开封府推判官「推」原作「权」，据同上宋会要改。
【二四】大两省官「大」字原脱，据宋本、宋撮要本补。【二五】程戡「戡」原作「勘」，据阁本及宋史卷二九二本传改。
【二六】十万人之役「人」、「之」二字原互倒，据欧阳文忠公文集卷一○九论修河第三状乙正。
【二七】则又无奇策以取胜「又」字原无，据同上欧阳文忠公文集补。
【二八】亦未至大害「未至」，同上书作「不至」。
【二九】以试奇策而侥倖於有成者「於」字原无，据同上书补。
【三○】惟陛下计议之同上书作「惟陛下詔计议之臣择之」。
【三一】金隄益大加功「大」下原有「又」字，据阁本及同上书刪。
【三二】令河下流淤塞「令」原作「今」，据同上书改。
【三三】士无愚智此句上原有「此」字，据同上书刪。
【三四】淮阳「阳」原作「扬」，据宋本、宋撮要本及宋史卷八五地理志改。
【三五】但云至和中「但云」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
卷名 续资治通鑑长编卷一百八十一
帝号 宋仁宗
年号 至和二年（乙未，1055）
全文
九月丙辰朔，詔为契丹主輟视朝七日，禁在京、河北河东缘边音乐各七日，仍择日成服举哀，令礼院详定以闻。
丁巳，左武卫大將军克悚为右千牛卫大將军，以克悚求试学士院而命之。皇祐五年六月。
詔臣僚进家集，自今量与支赐，更不推恩。
詔河北天下根本，而官吏多非其人，惧缓急败事，四路安抚司其体访知州及主兵官之才否，具以名闻。
戊午，契丹遣右宣徽使、忠顺节度使、左金吾卫上將军耶律元亨来告哀。上为成服於內东门幄殿，宰臣率百官诣东横门进名奉慰。
辛酉，右武卫大將军、郢州防御使宗顏卒，赠昭信节度使、遂国公，諡昭裕，特给卤仗殯之，以其母尝乳上故也。
癸亥，詔学士、舍人院，自今召试，未有科名人復试三题。
丁卯，詔：「自商胡之决，大河注金隄，寖为河北患。其故道又以河北、京东岁饥，未能兴役。今勾当河渠司事李仲昌欲约水入六塔河，使归横陇旧河，以舒一时之急。其令两制以上、台諫官与河渠司同详定开故道、修六塔利害以闻。」
戊辰，詔提举医官院：「自今试医官，並问所出病源，令引医经本草，药之州土、主疗及性味畏恶、修制次第、君臣佐使、轻重奇偶条对之。每试十道，以六通为合格。」
丙子，欧阳修言：伏见学士院集议修河，未有定论。盖由贾昌朝欲復故道【一】，李仲昌请开六塔，互执一说，莫知孰是。臣愚见皆谓不然。言故道者未详利害之源，述六塔者近乎欺罔之谬。今谓故道可復者，但见河北水患，而欲还之京东。然不思天禧以来河水屡决之因，所以未知故道有不可復之势，此臣故谓未详利害之原也。若言六塔之利者，则不待攻而自破矣。且开六塔者既说云减得大河水势【二】，然今六塔既已开，而恩、冀之患，何为尚告奔腾之急？此则减水之利虚妄可知，未见其利也【三】。又开六塔者云可以全回大河，使復横陇故道。见今六塔，止是分减之水，別河下流无归【四】，已为滨、棣德、博之患，若全回大河以入六塔，则顾其害如何？此臣故谓近乎欺罔之谬也。且臣闻河本泥沙，无不淤之理。淤淀之势，常先下流。下流淤高，水行不快渐壅，乃决上流之低下处，此其势之常也。然避高就下，水之本性，故河流已弃之道，自古难復。臣不敢远引史书，广述河源，只且以今所欲復之故道，言天禧以来屡决之因。初，天禧中，河出京东，水行於今所谓故道者。水既淤涩，乃决天台埽，寻塞而復故道。未几，又决於滑州南铁狗庙，今所谓龙门埽者也。其后数年，又塞而復故道。已而又决王楚埽，所决差小，与故道分流，然而故道之水，终以壅淤，故又於横陇大决。是则决河非不能力塞，故道非不能力復，所復不久，终必决於上流者，由故道淤高而水不能行故也。及横陇既决【五】，水流就下，所以十余年间，河未为患。至庆历三、四年，横陇之水，又自下流海口先淤，凡一百四十余里。其后游、金、赤三河相次又淤。下流既梗，乃决於上流之商胡口【六】。然则京东、横陇两河故道，皆是下流淤塞河水已弃之高地。京东故道，屡復屡决，理不可復，其验甚明。则六塔所开故道之不可復，不待言而易知也。
昨议者计度京东故道工料，止云铜城已上地高，不知大抵东去皆高，而铜城已上乃特高尔，其东比铜城已上则似稍低，比商胡以上则实高也。若云铜城以东地势斗下【七】，则当日水流宜决铜城以上，何缘而顿淤横陇之口，亦何缘而大决也？然两河故道既皆不可为，则河北水患何为而可去？臣闻智者之於事，有所不能必，则较其利害之轻重，择其害少者而为之，犹愈於害多而利少，何况有害而无利，此三者可较而择也。又臣见往年商胡初决之时，议欲修塞，计用梢茭一千八百万，科配六路一百有余州军。今欲塞者乃往年之商胡，则必须用往年之物数。至於开凿故道【八】，张奎所计工费甚大，其后李参等减损，犹用三十万人。然欲以五十步之狭，容大河之水，此可笑也。又欲增一夫所开三尺之方，倍为六尺，且阔厚三尺而长六尺，是一倍之功，在於人力，已为劳苦。若云六尺之方，以开方法算之，乃八倍之功，此岂人力之所胜？是则前功既大而难兴，后功虽小而不实。大抵塞商胡、开故道，凡二大役，皆困国而劳人。所举如此，而欲开难復屡决已验之故道，使其虚费，而商胡不可塞，故道不可復，此所谓有害而无利者也。就使幸而暂塞復【九】，以紓目前之患，而终於上流必决，如龙门、横陇之比，重以困国劳人，此所谓利少而害多也。
若六塔者，於大河有减水之名，而无减患之实。今下流所散，为患已多，若全回大河以注之，则滨、棣、德、博河北所仰之州，不胜其患，而又故道淤涩，上流必有他决之虞，此直有害而无利尔，是皆智者之所不为也。今若因水所在，增治隄防，疏其下流，浚以入海，则可以无决溢散漫之虞。今河所歷数州之地，诚\为患矣，隄防岁用之夫，诚\为劳矣。与其虚费天下之财，虚举大觽之役，而不能成功，终不免为数州之患，劳岁用之夫，则此所谓害少者，乃智者之所以宜择也。
大约今河之势，负三决之虞：復故道，上流必决；开六塔，上流亦决；今河之下流，若不浚使入海，则上流亦决。臣请选知水利之臣，就其下流，求入海之路而浚之。不然，下流梗涩，则终虞上决，为患无涯。臣非知水者，但以今事目可验者而较之尔，言狂计过，不足以备圣君博访之求。此大事也，伏乞下臣之议，广谋\於觽而裁择之。谨具状奏闻，伏候敕命【一○】。愿下臣议，裁取其当焉【一一】。苏辙作修神道碑云：河决商胡，贾昌朝留守北京，欲开横陇故道回河使东。有李仲昌者，欲导商胡入六塔河。詔两府、台諫集议。陈执中当国，主横陇议，执中罢去，而宰相復以仲昌之言为然。宰相，盖指富弼也。今附此。
丁丑，詔审官院，京朝官曾犯赃私罪若公坐至徒者，毋得差监在京仓、场、库务。
辛巳，龙图阁直学士、右諫议大夫李柬之言：
古者建官设爵，所以待贤才，济万务，非以车服禄廩供人之欲，给人之求而已。古者上自公卿大夫，下及抱关击柝，皆有定员。故官无苟得，人无他覬。汉儒谓爵禄者皆天下之砥石，圣王所以礪世磨钝。又曰爵禄者人主之操柄。盖圣王制世御俗，其於爵禄也谨重之如此。国家四圣接统，治安百年，声明文物，比隆三代。其如吏员杂□，上下繁名，若不澄其源，復加数年，则益难淘汰。今选举之路未精，补荫之门太广，恩倖之路未塞，因缘之弊未除。唐制明经、进士及第，每岁不得过五十人，今三四年间，放四五百人。校年累举，不责词艺，谓之恩泽者又四五百人。因陕西用兵，保、恩二州卒叛，广南儂贼\寇掠，而逐路举人，悉加录用，荒唐浅\陋被恩命者，不可胜数。诸科虽专记诵，责其义理，一所不知，加之生长畎亩，不习政术，临民治觽，能晓事者十无一二，岁亦放五百余人。此所谓选举之路未精也。
西汉吏二千石以上，视事满三岁，得任一子为郎，王吉尚谓今使俗吏得任子弟，率多骄矜，不通古今。今文武官三司副使【一二】、知杂御史、少监、刺史、閤门使以上，岁任一子；带职员外郎、诸司副使以上，三岁得任一子。文武两班可任子者，比之祖宗朝，多逾数倍。遂使綺紈子弟，充塞仕途，遭逢子孙，皆在仕宦，稚儿外姻，並霑簪笏之荣。而又三丞已上致仕者，任一子。况七十致仕，古之常制，少登仕宦，晚至三丞，恩惠未见及民，功业未闻及国，至其退罢，更令任子。退一老者，进一孺子，甚非国家优贤取士之道也。此所谓任子之恩太广也。汉宣帝躬亲庶务，王吉上疏，谓外家及故人可厚以财，不宜居位。盖以位者待材用之宅，不可以恩私得也。位无高下，皆当爱惜。外家故人尚当若此，况嬪嬙近列，宗室之外亲乎！嬪嬙之侍，宗室之妻，有邑视品者，皆得奏弟姪。又皇亲纳貋，皆得白身受官。行赂求婚，多得市井浮薄之人，以污宗室。以至內臣之家，因缘事任，奏授甚多。此所谓因循之弊未除也。入仕之门杂，补进之路多，士大夫皆以为患，而言者不为少，事未宣行而物论交兴者，何也？盖侥倖厚者未尝裁损，恩泽薄者先议减除，如向来孔道辅等止欲釐革百司吏人故也。
往年减省补荫，近臣之家，靳惜厚恩，务全己欲，但於服属疏者举数事而已。使天下议论多不厌伏者，率由措事之未公也。大凡立法自贵者始，则人无怨心。请先自嬪御、宗室及两府大臣，以至带职员外郎、诸司副使以上及內臣之家，一切裁减之。十年当见成效。尚循旧贯，不图改为，而欲望起治道、清仕途，不可得已。於是，中书先请自二府、宣徽、节度使，遇南郊仍旧奏二人，而罢每岁干元节任子。余詔两制、台諫官定议以闻。
壬午，三司言诸州军回易解盐为公用，颇侵商人，请行禁止，从之。本志范祥盐数，可考皇祐五年四月。
甲申，翰林学士承旨孙抃\等言：「奉詔定黄河利害。其开故道，诚\为经久之利，然功大不能猝就。其六塔河如相度容得大河，使导而东去，可以紓恩、冀金隄患，即乞许之。」议开故道者贾昌朝也，陈执中主其议。执中既罢，文彦博、富弼乃主李仲昌议，欲修六塔，故抃\等答詔如此。
殿中侍御史赵抃\言：「臣伏见近年朝廷非次除节度使、宣徽使，颇为烦数。窃以二者使额，在唐季则付与容易，属圣朝即授受艰难。职任绝优，事权实重，臣僚设非勋旧，名器安可轻假？谓宜谨重赏格，得以关防倖门，须有定规，庶裨至治。臣愚欲乞指挥，今后宣徽并节度使內文臣须是曾歷中书、枢密院任用，加之德望为人推服，武臣曾经边鄙建立功业者，方许除拜。兼宣徽使元额只是两员，至如使相之任，体貌尤重，更当谨惜，岂宜轻议。尝闻太祖皇帝朝，命曹彬收復江南，功成凯还，虽赐与则多，终不授彬使相。臣以为此等官职，平时无故等闲除授，臣僚亦以等闲得之，不以为贵，四方向去，万一有缓急事宜，必有贤智豪伟之人，为陛下制变御侮【一三】，立功立事，当此之际，朝廷行爵赏恩賚之议，则以何官职处之？久远之制，须今日思之、重之、惜之，不可不谨也。伏望陛下特赐圣旨，以臣所请付两府议定执守施行【一四】，上以遵祖宗之法，下以重爵位之赏，则中外幸甚。」詔中书、枢密院自今有如此除授，或未允当，即检详执奏。据会要在元年十二月，今从赵抃\奏矒附二年九月二十八日。
十月乙酉朔，詔江南西路新置教阅忠节子弟指挥，其令转运\司选习知军陈使臣一员往逐处训练之。
丙戌，录唐长孙无忌裔孙宏为永兴军助教，宏上其家谱及唐朝告敕故也。
殿中侍御史赵抃\言：「京东路青、鄆二州各带安抚使，近年差两制、前两府臣僚以镇抚之。今曹佾知青州，李端懿知鄆州，御史言其不便，乞检会改差有才谋\，经任使两制已上臣僚。」詔札示佾、端懿。至和元年六月，佾自澶徙青，嘉祐元年八月，自青徙许，三年六月，端懿除鄆州，嘉祐五年二月，又自鄆徙澶。
己丑，罢京畿转运\使及提点刑狱，其陈、许、郑、曹、滑各隶本路，为辅郡如故。初，从贾昌朝议，置五辅郡，属畿內，号为拱辅京师。而论者谓宦官谋\广亲事、亲从兵，欲取京畿财赋赡之，因以收事柄。御史范师道力奏非便，遂復旧制。
乙未，出內藏库钱一百万下河北市糴军储。
丙申，主客员外郎□中復为殿中侍御史裏行。此盖从赵抃\之言，台官有闕牵復也。
戊戌，监修南京鸿庆宫內臣请於本宫隙地建皇帝本命殿，上曰：「建宫观所以为民祈福，岂可劳民自为耶！其遇本命道场日，止令设版位祠之【一五】。」
己亥，开封府判官、殿中侍御史俞希孟为言事御史。御史中丞张□等言：「伏闻再除俞希孟为言事御史。窃缘希孟早自入台以来，论事私邪，动多迎合。今略举一二事觽所共闻者以言之：前年中，以国朝故事，內臣不得迁至刺史已上官资。王守忠意望节旄，知物议未允，既为前、后省都知，又欲请节度使俸给，渐开其端，以图节鉞。是时，諫官韩絳力言不可，家居待罪，欲望朝廷听从。希孟不顾国家纪纲，不思朝廷大体，輒敢上言，称恩命已行，只乞后人不得为例。忘祖宗之久制，取宦者之欢心。又中书札子下御史台同刑法寺觽定百官行马失序事，同时聚议，皆云臣子起居辞见，对君父失仪，尚蒙矜恕，不作遗闕，岂为偶近两府，行马趋朝，既已赎铜，又作过犯！希孟承望大臣风旨，不顾君臣轻重之分，不肯同署奏状，而乃独入文字，乞理为过犯。此皆憸邪，跡状明白。兼后来因全台上殿奏事，陛下亲发德音，面责希孟，不踰两月，自言事台官除为开封府判官，中外喜快，咸谓朝廷公明，忠邪判別。今却自府判除充言事台官，士人相顾失望，特谓朝廷故用此私邪之人。况本人资性已定，不改前非，阴巧蔽欺，荧惑朝廷，所损不细。国家置御史台，盖欲执法司直，肃正天下，必得端亮公正之士，同心协力，维持纲纪，以重朝廷。又陛下精择辅相，以求至治，必在澄清中外，动协觽心。岂宜风宪之司，杂用奸邪之辈。又言事御史，旧虽二员，自来多是止除一员，或亦全闕。今来毋湜虽入諫院，见有马遵一员，未至闕事，伏乞別与希孟一差遣。」希孟议行马事，在皇祐五年六月。壬寅，改希孟为祠部员外郎、荆湖南路转运\使。
癸卯，侍御史梁蒨言：「近制，两府大臣遇假休日，方许一见宾客，非所以广朝廷聪明也。乞开禁使接士如故【一六】。」从之。御史台记云：蒨欲结文、富，故上言乞举班迎故事，朝议哂之。又希执政意，上言乞两府私第不许接见宾客。蒨性諂諛，所言大抵类此。按实录十月癸卯所书，则蒨乃乞开两府私第见客之禁，与御史台记不同，恐冯洁己亦私有好恶也，今不取。此虽云从蒨所请，然贾黯明年自知制誥出知许州，犹以客禁为言，则蒨所请，初也。当考。
乙巳，礼部贡院上刪定贡举条制十二卷。丁未，邇英阁读史记龟策传，上问：「古人动作，必由此乎！」孙抃\对曰：「古人有大疑，既决於己，又徇於觽，犹谓不有天命乎？於是命龟以断吉凶，所谓谋\及乃心，谋\及卿士，谋\及庶人，谋\及卜筮。盖圣人贵诚\，不专人谋\，默与神契，然后为得也。」上善其对。
初，礼部奏名进士、诸科，各以四百为限，又请杂问大义，侥倖之人悉以为不便，欲摇罢詔法。诸科问十义，九经不责记诵，皇祐五年闰七月戊子詔。惟礼部奏名限四百，不见此指挥。选举志称皇祐四年，恐误，具注嘉祐元年四月。
己酉，知制誥王珪言：「唐自贞观讫开元，文章最盛，较艺者岁千余人，而所收无几。咸亨、上元中，尝增其数，然亦不及百人。国初取士，大抵袭唐制。逮兴国中，增辟贡举之路，其后寖以益广，无有定数。比年以来，官吏猥溢於常员，故近詔限数四百。近詔未见，嘉祐元年四月丙辰可考。兹诚\所以惩仕进之弊也。取士惟进士、明经、诸科，明经先经义而后试策【一七】，三试皆通为中第，其大略与进士等，而诸科既不问以经义，又无策试之式，止以诵数精粗为中否，则其专固不达於理，安足以长民治事哉？前詔诸科终场，问本经大义十道，九经止问义而不责记诵，皆已著之於令。臣虑言者以为难於遽更，而图安於弊也。惟陛下申敕有司，固守是法，毋轻易焉。」
而尚书屯田员外郎朱景阳又奏谓：「礼部试日，以巡舖官【一八】察士子挟书交语私相借助，而贵游子弟与寒士同席，父兄持权，趋附者觽，巡舖官多佞邪希进之人，为之庇盖，莫肯纠举，都堂主司，纵而不詰，上下相蒙，寒士寡徒，独任臆见，譬如战斗，是以一夫之力而当数百人也。请令寒士与锁厅者同场別考，则势均力敌，可绝偏私。」奏寢不报，而申严巡舖官不察之法。朱景阳据本志附见，当自有月日。
庚戌，翰林学士、刊修唐书欧阳修言：「自汉而下，惟唐享国最久，其间典章制度，本朝多所参用。所修唐书，新制最宜详备。然自武宗以下，並无实录，以传记、別说考正虚实，尚虑闕略。闻西京內中省寺、留司御史台及鑾和诸库，有唐朝至五代已来奏牘、案簿尚存，欲差编修官吕夏卿诣彼检討。」从之。夏卿，晋江人也。
大食国首领来贡方物。
壬子，邇英阁讲周礼「祭祀割羊牲，登其首」，王洙曰：「祭阳以其首，首主阳；祭阴以其血，血主阴也。神明不测，故以类而求之。」帝曰：「然天地简易，非己诚\，其能应乎！」又讲左氏传「郑人铸刑书」，洙曰：「子产以郑国之法，铸之於鼎，故使民知犯某罪，有某罚也。」帝曰：「使民知法，为乱可止，不若不知而自化也。」
癸丑，荆湖北路转运\司言，下溪州蛮彭仕羲举觽內寇，詔本路发捕之。先是，转运\使李肃之【一九】等因彭师宝为乡导，击仕羲不克，故仕羲数扰边也。十一月丙辰，出內藏库绢三十万下并州市糴军储。詔河北州军，契丹葬日毋得举乐。丁巳，詔陕西转运\使，同州铁冶，自今召人承买之。初，虞部郎中薛向言河北糴法之弊，以为：「被边十四州，悉仰食度支，岁费钱五百万緡，得米粟百六十万斛，其实才直二百万緡尔，而岁常虚费三百万緡，入於商贾蓄贩之家。今既用见钱实价，革去三百万虚加之弊矣【二○】，然必有以佐之，则其法可行。故边谷贵，则糴澶、魏粟，漕黄、御河以给边；新陈未交，则散糶减价以救民乏；军食有余，则坐仓收糴以待不足。使见钱行而三利举，则河北之谷不可胜食矣。」於是詔置河北都大提举便糴粮草【二一】及催遣黄、御河纲运\公事。己未，以向为之。
壬戌，詔流內銓、南曹，自今举官，文臣知杂御史、少卿监，武臣閤门使以上，并江淮发运\使、诸路转运\副使【二二】、提点刑狱朝臣使臣，开封府推判官【二三】、府界提点，更不限赃私罪。其余犯私罪杖已上，不理为举主，若私罪笞者听之。
乙丑，宣徽南院使、判延州□育言：「国家总挈万机，惟在纲要，小大之务，各有攸司。若朝廷职举而事□，则坐制天下，不劳而治矣。今尚书省是其本也。自唐末五代，因循苟且，杂置他局，事无本末，不相维持，使天下之大有司废为闲居。凡细琐之事，动干朝廷，遂致君相焦劳，日不暇给，如百川浩荡而不治其本源，万目开张而不得其条领，虽欲尽力，其势莫可以正也。臣前判尚书都省，见其官司局次，灿然具存。且如有大论议，当下觽官杂定，以质所长，久废不举，今惟定諡时一会都堂，是行其小而废其大，论者深惜之。窃谓久废之职，岂能一日尽其美，当隨宜讲旧渐復之。请且於诸学士中分命知六曹尚书事，其舍人、待制及大两省官【二四】即知左右丞、诸行侍郎事，其余馆职有名望朝士即知郎中、员外事，仍於旧相及前任两府重臣中除一二人判都省，然后各使检详典故，度其可行者奏復之。其次诸司、寺、监，从而举之。至於金谷之计，见属三司者亦无相妨，並须仍旧。事不惊俗，体皆有宜，岁年之间，此制一定，有所责成，则高拱无为之治，可以驯致矣。」事下两制定，而言者谓尚书省职局今並入三司及诸司分领，事难遽更。乃罢之。
丙寅，邇英阁读太史公传，上谓李淑曰：「太史公欲行其道而不果，身未免於祸，深可悲也。顾其是非不繆於圣人，真良史之才矣。」
丁卯，詔河东路上供木植及并州先欠和糴斛斗、嵐州合河第三津渡课钱，并除之。
己巳，安南王李德政之子日遵遣使告德政卒，仍进奉遗留物及献驯象十。癸酉，赠德政侍中、南越王，賻賚甚厚。命广西转运\使、屯田员外郎苏安世为弔赠使。乙亥，授日遵静海节度使、安南都护、交阯郡王。
右班殿直张安世为閤门祗候、麟府并旧丰州缘边同巡检，专管勾屈野河西北界，以宰相富弼言安世河东土人，有武勇，特命之。嘉祐二年二月甲戌载西人侵耕屈野河西事，与此相关。
增置开封、祥符县尉各一员。詔审官院编修皇祐三年以后冲改条贯。庆历四年二月。十二月乙酉，参知政事程戡【二五】言：「前知益州，风闻俗所传岁在甲午，当有兵起，而民心不安，盖淳化中李顺狂逆之年。请禁民间私习六十甲子歌。」从之。
丁亥，中书奏：「自商胡决，为大名、恩冀患。先议开铜城道，塞商胡，以功大难卒就缓之，则忧金隄汎溢，不能捍也。愿备工费，因六塔水势入横陇。宜令河北、京东预完隄埽，并上河水所占民田。」从之，始用李仲昌议也。
戊子，知澶州、天平留后李璋为修河都部署，河北转运\使、兵部郎中、天章阁待制周沆权同知澶州、都大管勾应副修河公事，宣政使、果州团练使、入內副都知邓保吉为修河鈐辖，殿中丞李仲昌都大提举河渠司，內殿承制张怀恩为修河都监。寻以北作坊使、果州团练使、內侍押班王从善代保吉。周沆有论列，附明年六月。
庚寅，降知瀘州、龙图阁直学士、刑部郎中包拯为兵部员外郎、知池州，坐失保任也。
壬辰，龙图阁直学士、给事中施昌言为都大修河制置使。提点开封府界诸县镇公事、度支员外郎蔡挺，都大提举河渠司勾当公事、太常博士杨伟，並同管勾修河。昌言辞之，不许。
丁酉，詔武臣有赃滥无得转横行，其有战功者许之。初，閤门通事舍人柴貽范乞迁閤门使，御史台言其尝坐滥事免官，不可以例除也。
己亥，广南安化州蛮来贡方物，詔以知州蒙全会为三班奉职，监州姚全科为借职。
故翰林学士王禹偁孙延己上所藏太宗皇帝赐其祖御书诗一轴，詔赐钱一万，以御诗还其家。
庚子，契丹遣右宣徽使左金吾卫上將军萧运\、翰林学士给事中史馆修撰史运\来献遗留物。
辛丑，詔国子监学官自今以三年为一任，愿留者许之，仍不理资考。甲辰，赐左屯卫大將军克敦钱三十万。克敦进所为文求试，及试学士院，乃乞以两日分试诗赋论，既从所乞，因罢推恩而赐之。克敦，德均兄也。
侍御史梁蒨以病乞解言职，改刑部员外郎、直史馆、知襄州。蒨罢言责，必有故。刘挚铭蒨墓，云自乞解言责。御史台记云迁起居舍人、知諫院，以病乞补外郡。按蒨未尝入諫院，台记误也。以病乞补外郡，当得之。然台记毁蒨太过，未可全信。挚云请裁减任子恩，自宰相始。恐蒨出亦不缘此，今並不取。
己酉，契丹国母遣林牙保静节度使萧笃、文州观察使知客省使杜宗鄂，契丹遣崇仪节度使耶律达、益州观察留后刘日亨来贺正旦。又遣林牙右领军卫上將军萧鏐、归州观察使寇忠来谢册立。
辛亥，欧阳修又言：朝廷定议开修六塔河口，回水入横陇故道，此大事也。中外之臣，皆知不便，而未有肯为国家极言其利害者，何哉？盖其说有三，一曰畏大臣，二曰任小人，三曰无奇策。今执政之臣，用心於河事亦劳矣。初欲试十万人之役【二六】以开故道，既又舍故道而修六塔，未及兴役，遽又罢之，已而终为言利者所胜，今又復修，然则其势难於復止也。夫以执政大臣锐意主其事，而有不可復止之势，固非一人口舌之说可回，此所以虽知非便而罕肯言也。李仲昌小人，利口偽言，觽所共恶。今执政之大臣，既用其议，必主其人。且自古未有无患之河，今河侵恩、冀，目下之患虽小，然其患已形。回入六塔，將来之害虽大，而其害未至。夫以利口小人为大臣所主，欲与之爭未形之害，势必难夺。就使能夺其议，则言者犹须独任恩、冀为患之责，使仲昌得以为辞，大臣得以归罪，此所以虽知非便而罕敢言也。今执政之臣用心太过，不思自古无无患之河，直欲使河不为患。若能使河不为患，虽竭人力，犹当为之。况闻仲昌利口诡辨，谓费物少而用功不多，不得不信为奇策，於是决意用之。今言者谓故道既不可復，六塔又不可修，詰其如何，则又无奇策以取胜【二七】，此所以虽知不便而罕肯言也。
觽人所不敢言，而臣今独敢言者，臣谓大臣本非有私仲昌之心也，直欲兴利除害尔。若果知其为害愈大，则岂有不言也哉，至於顾小人之后患，则非臣之所虑也。且事贵知利害，权轻重，有不得已则择其害少而患轻者为之，此非明智之士不能也。况治水本无奇策，相地势，谨隄防，顺水性之所趋耳，虽大禹不过此也。夫所谓奇策者，不大利则大害，若循常之计，虽无大利，亦未至大害【二八】，此明智之士善择利者之所为也。今言修六塔者，奇策也，然终不可成而为害愈大；言顺水治隄者，常谈也，然无大利亦无大害。不知为国计者欲何所择哉？若谓利害不可必，但聚大觽，兴大役，劳民困国，以试奇策而侥倖於有成者【二九】，臣谓虽执政之臣亦未必肯为也。况臣前已言河利害甚详，而未蒙采择，今復敢陈其大要，惟陛下计议之【三○】。
臣谓河水未始不为患，今顺已决之流治隄防於恩、冀者，其患一而迟；塞商胡復故道，其患二而速；开六塔以回今河者，其患三而为害无涯。自河决横陇以来，大名金隄埽岁岁增治，及商胡再决，金隄益大加功【三一】。独恩、冀之间，自商胡决后，议者贪建塞河之策，未尝留意於隄防，是以今河水势浸溢。今若专意併力於恩、冀之间，谨治隄防，则河患可御，不至於大害。所谓其患一者，十数年间令河下流淤塞【三二】，则上流必有决处，此一患而迟者也。其患二者，今欲塞商胡口使水归故道，治隄修埽，功费浩大，劳人匱物，困敝公私，此一患也；幸而商胡可塞，故道復归，高淤难行，不过一二年间，上流必决，此二患而速者也。其患三者，今六塔河口虽云已有上下约，然全塞大河正流，为功甚大，又开六塔河道，治二千余里隄防，移徙一县两镇，计其功费又大於塞商胡数倍，其为困敝公私，不可胜计，此一患也；幸而可塞，水入六塔而东，横流散溢，滨、棣、德、博与齐州之界，咸被其害。此五州者，素号富饶，河北一路财用所仰，今引水注之，不惟五州之民破坏田产，河北一路坐见贫虚，此二患也；三五年间，五州凋敝，河流注溢，久又淤高，流行梗涩，则上流必决，此三患也。所谓为害无涯者也。今为国误计者，本欲除一患，而反就三患，此臣所不喻也。至如六塔不能容大河，横陇故道，本以高淤难行而商胡决，今復驱而注之，必横流而散溢，自澶至海二千余里，隄埽不可卒修，修之虽成，必不能捍水，如此等事甚多，士无愚智【三三】，皆所共知，不待臣言而后悉也。臣前未奉使契丹时，已尝具言故道、六塔皆不可为。且河水天灾，非人力可回，惟当治隄防顺水为得计。及奉使往来河北，询於知水者，其说皆然。而恩、冀之民今被水害者，亦皆知其不便，皆愿且治恩、冀隄防为是。下情如此，谁为上通，臣既知其详，岂敢自默。伏乞圣慈特諭宰臣，使审其利害，速罢六塔之役，差替李仲昌等不用，命一二精干之臣相度隄防，则河水不至为患，不必求奇策，立难必之功，以为小人侥倖冀恩赏之资也。惟朝廷熟计，亟罢六塔之役。
时宰相富弼尤主仲昌议，疏奏，亦不省。
壬子，新修醴泉观成，即祥源观也，因火更其名。庆历初，淄、潍、青、齐、沂、密徐淮阳【三四】八州军既弛盐禁，□、鄆亦相继许通海盐。自是诸州官不贮盐，而岁应授百姓蚕盐皆罢给，然百姓输蚕盐钱如故。是岁，始詔百姓输蚕盐钱以十分为率，听减三分云。此据食货志但云至和中【三五】，不得其时。实录、会要俱无之。今改「至和中」作「是岁」，附至和二年末，盖至和三年九月方改元嘉祐也。
注释【一】盖由贾昌朝欲復故道「盖」原作「岂」，据长编纪事本末卷四七再修澶州决河、欧阳文忠公文集卷一○九论修河第二状改。
【二】且开六塔者既说云减得大河水势阁本无「既」字，同上长编纪事本末同。同上欧阳文忠公文集无「说」字。
【三】此则减水之利虚妄可知未见其利也阁本及同上长编纪事本末、宋史卷九一河渠志均作「此则减水未见其利也」。同上欧阳文忠公文集无「未见其利也」五字。
【四】止是分减之水別河下流无归阁本及同上长编纪事本末、宋史卷九一河渠志均作「止是別河下流」。同上欧阳文忠公文集无「別河」二字。
【五】及横陇既决「及」原作「今」，据阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集、宋史改。【六】乃决於上流之商胡口「决」下原有「又」字、「於」原作「游」，据阁本及同上长编纪事本末、宋史刪改。同上欧阳文忠公文集作「乃又於上流商胡口决」。
【七】地势斗下「斗」原作「平」，据同上欧阳文忠公文集、宋史改，阁本作「陡」可证。
【八】至於开凿故道「於」字原脱，据阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集、宋史补。
【九】暂塞復阁本同。同上欧阳文忠公文集作「暂塞暂復」。同上长编纪事本末、宋史无「復」字，疑脱。
【一○】言狂计过至伏候敕命按此四十一字同上长编纪事本末及宋史均无，同上欧阳文忠公文集有之。【一一】愿下臣议裁取其当焉同上长编纪事本末「臣」作「髃臣」，疑是。此二句与上文「伏乞下臣之议，广谋\於觽而裁择之」意有重复。
【一二】今文武官三司副使「副使」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥倖乙正。
【一三】御侮「侮」原作「武」，据宋本、宋撮要本改。
【一四】执守施行「守」原作「中」，据宋本、宋撮要本及宋会要职官六之四四改。
【一五】止令设版位祠之「令」原作「命」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一六】乞开禁使接士如故「乞」原作「其」，据文改，自注谓「乃乞开两府私第见客之禁」可证。
【一七】先经义而后试策「试」原作「论」，据宋本、宋撮要本及宋史卷一五五选举志改。
【一八】巡舖官「舖」原作「捕」，据宋本、宋撮要本改。下同。
【一九】转运\使李肃之「使」上原有「司」字，据阁本刪。
【二○】革去三百万虚加之弊矣「三百万」，宋本、宋撮要本作「三说」；「加」，续通鑑卷五五作「估」。【二一】河北都大提举便糴粮草「便」原作「使」，据宋本、宋撮要本及东都事略卷八二、宋史卷三二八薛向传改。
【二二】诸路转运\副使宋会要选举二七之二九作「诸路转运\使副使」。
【二三】开封府推判官「推」原作「权」，据同上宋会要改。
【二四】大两省官「大」字原脱，据宋本、宋撮要本补。【二五】程戡「戡」原作「勘」，据阁本及宋史卷二九二本传改。
【二六】十万人之役「人」、「之」二字原互倒，据欧阳文忠公文集卷一○九论修河第三状乙正。
【二七】则又无奇策以取胜「又」字原无，据同上欧阳文忠公文集补。
【二八】亦未至大害「未至」，同上书作「不至」。
【二九】以试奇策而侥倖於有成者「於」字原无，据同上书补。
【三○】惟陛下计议之同上书作「惟陛下詔计议之臣择之」。
【三一】金隄益大加功「大」下原有「又」字，据阁本及同上书刪。
【三二】令河下流淤塞「令」原作「今」，据同上书改。
【三三】士无愚智此句上原有「此」字，据同上书刪。
【三四】淮阳「阳」原作「扬」，据宋本、宋撮要本及宋史卷八五地理志改。
【三五】但云至和中「但云」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。