卷一百五十九
作者：李焘起讫时间 起仁宗庆历六年七月尽是年十二月
卷名 续资治通鑑长编卷一百五十九
帝号 宋仁宗 年号 庆历六年（丙申，1046）
全文
秋七月壬午，监察御史唐询言：「近者京师雨雹、地震，此阴盛阳微、夷狄侵侮中国之象。今朝廷以西北讲和，寖弛二边之备，臣常默以为忧。愿下圣詔，申飭守边之臣，其於兵防敢有慢隳者，以军法论。」从之。甲申，赐越州进士贝元、眉州进士孙詔粟帛，並以本路转运\使言，乡里推其孝行也。
三司使王拱辰言：「太祖时兵十二万，太宗时十八万，章圣时四十万，今遂倍之。兵在精不在觽，□散坐食【一】，非计也。三司虽总财用大计，而事实在外，请诸道帅臣并任其责。」
乙酉，詔判大名府夏竦、知并州郑戩、知永兴军程琳並兼本路计置粮草事，从拱辰之言也。
遣主客员外郎宋选往河东，殿中丞陈荣古往河北路，收糴军储。选，湜从孙。
詔：「如闻百姓抵轻罪，而长吏擅刺隶它州，朕甚閔焉。自今非得於法外从事者，毋輒刺隶罪人。」赐广南东路戍兵特支钱。
丁亥，参知政事宋庠上所撰纪年通谱。庠取十七代史并百家杂说，凡正偽年号括为一书。詔送史馆。
庚寅，河东经略司言，大雨坏忻、代等州城壁。
供备库副使、兼閤门通事舍人李璋为西上閤门副使。
壬辰，詔诸路指挥使、三班使臣、殿侍及散直，并减三分之一，其係军校者，罢归本指挥。
乙未，施州寧远寨主、西头供奉官田居用为东头供奉官，仍赐银五十两。时益州进士王皋避罪窜溪峒，居用以所服银带，遣峒人田承昌诱而获之。
丙申，右正言、知制誥、知吉州余靖为將作少监，分司南京，许居韶州。初，靖为諫官，尝劾奏太常博士茹孝標不孝，匿母丧，坐废。靖既失势，孝標因与知諫院钱明逸言，靖少游广州【二】，犯法受笞，明逸即劾奏靖不宜在近侍。靖闻之不自安，求侍养去。会朝廷下广州按得其实。靖初名希古，举进士，未得解，曲江主簿善遇之。知韶州者疾主簿，捃其罪，无所得，唯得与靖接坐。主簿既以违敕停任，而靖受笞后，乃更名取解它州及第，案牘具在，故有是命。靖受笞缘由，据司马光记闻。
己亥，河北缘边安抚使乞降北界誓书一本，以备报应边事，从之。
辛丑，洪福禪院火，即詔以院之庄产邸店並赐章懿皇太后家。壬寅，上谓宰臣曰：「前日除李用和子璋为閤门副使，今次子珣求为通事舍人，朕以諭之曰：『朝廷爵赏，所与天下共也。儻戚里之家，兄弟迁补如己欲【三】，朕何以待诸勋旧乎。』」贾昌朝对曰：「母后之家，自昔固多蒙恩泽。今陛下能重惜爵赏，不肯轻授，非惟示天下以至公，抑亦保全外戚之福也。」明年四月乙丑，內殿承制、閤门祗候李珣为通事舍人。
癸卯，马军副都指挥使、遂州观察使许怀德为安静军留后。言事官上章论奏者相继，御史中丞张方平言：「怀德除命，诚\出非次。缘怀德自在边城为將领，素乏劳效，比诸儕辈，尤无材誉。去岁自防御使改观察使，自殿前都虞候迁马军副都指挥使。今者妄援体例，侥倖陈乞，隳紊军制，干挠朝章。又闻殿前副都指挥使李昭亮诣两府□陈，颇骇物听。帅臣失和，事体非便，规萌杜渐，盖有所处。仍知续有传宣应三路边臣功重赏轻者，令开坐闻奏。自有事於西鄙，覆军杀將者数矣，朝廷未尝行法正刑，一切容贷姑息而已，其论功行赏，有滥无遗。由此观之，则边臣功重赏轻者，莫之有也。此命一下，人人延首以待赏，篃赏则无名，偏赏则徒召怨而觽不服，此乃因一怀德之滥迁，更推而及於觽也。若朝廷修明纪律，振举宪章，其许怀德伏乞夺军职，付环卫；或除一郡，则內外不戒自肃，而军政立矣。或朝廷以成命新行，疑於追夺，则其续传宣命乞寢不行，犹庶几防遏其泛滥。」
先是，监察御史包拯言：「近降条贯，应係臣僚上殿不得陈乞恩泽，並令閤门告报，如违，仰御史台弹奏者。窃见臣僚殊不遵稟例，以奏覆公事为名，因而侥求者多矣【四】。昨兵部郎中马絳差知越州，因上殿□述，乞改官，续又髃牧判官吕昌龄自河北牧马回【五】，上殿亦乞省府差遣。虽各有台諫官论列，然並免勘罚，致今来马军副都指挥使许怀德上殿乞转观察留后。缘怀德近授观察使，累任別无显效，而不顾邦宪，冒□圣聪，人之寡廉，一至於是。欲望特赐取勘施行，仍乞今后但是臣僚，因奏陈乞恩泽者，或有弹奏，並乞依条勘劾，重行朝典，庶使侥妄之辈稍知警惧【六】。」拯言既不从，怀德遂迁留后，方平又言之，讫不从也。五年闰五月，怀德初除观察使。
乙巳，户部副使夏安期等言，与鄜延经略使沈邈已减罢官员、使臣四十四人。九月庚寅所书，可参考。丙午，降堂后官、赞善大夫张用和为大理寺丞，监潭州粮料院。用和尝以事干慈孝寺主僧文旦，不从。会詔诸佛寺有祖宗神御者，遇干元节益赐紫方袍，而用和独不以慈孝载敕中，故贬之。
真宗贤妃法正悟真大师杜氏卒。八月戊申朔，赠贵妃。太常礼院言：「准令，为內命妇二品以上，一举哀而已，今贵妃虽一品，又缘入道，难用贵妃礼。」詔罢輟朝举哀，以明真大师朱贤妃例，用一品仪仗葬之。
己未，刑部员外郎、知制誥王琦为契丹国母生辰使，六宅使、嘉州刺史钱晦副之。右司諫、知制誥钱明逸为契丹生辰使，內园副使、閤门通事舍人杨宗说副之。户部判官、侍御史王平为契丹国母正旦使，左班殿直、閤门祗候王道恭副之。金部郎中、判三司勾院许宗寿为契丹正旦使，內殿承制夏元吉副之。
詔臣僚子孙恃廕无赖，尝被真刑者，如再犯私罪，更毋得以赎论。时邵武军言故祕书监致仕龚曙之孙，屡犯屠牛法，当以廕免。上特命加真刑，而更著此条。
又詔河东、陕西经略司，应在边兵官及指挥使、使臣累有战功者，具出身及逐次因劳迁官，歷任有无赃私罪，送枢密院以备选使。
壬戌，詔陕西、河东经略司【七】：「西人虽纳款称臣，然其心诡譎难信。恐诸路乘罢兵之后，渐弛边备，其益务练士卒，完城壁，常若寇至。有不如詔者，亟以名闻。」
癸亥，御崇政殿，策试贤良方正能直言极諫太常博士钱彦远及武举人。彦远策入第四等，擢祠部员外郎、知润州。武举授三班奉职者两人，借职者十七人，补三班差使殿侍者二十四人。彦远，易之子，明逸之兄也。宋兴以来，父子兄弟制策登科者，钱氏一家而已。
彦远至润州，上疏曰：「陛下即位以来，內无声色之娱，外无田渔之乐。而前岁地震雄、霸、沧、登，旁及荆湖，幅员数千里，虽往日定襄之异，未甚於此。今復大旱，人心嗷嗷，天其或者以为陛下备寇之术未至，牧民之吏未良，天下之民未定，故出谴告以示之。苟能钦天之戒，增修德业，则宗庙社稷之福也。古者夷狄言语衣服与中国不同，其来也，不过驱老弱、掠畜产而已。今契丹据山后诸镇，元昊盗灵、武、银、夏，衣冠车服、子女玉帛，莫不有之【八】。往时元昊內寇，出入五载，天下骚然，及纳款赐命，则缘边长吏不復銓择，高冠大袑【九】，耻言军旅。一日契丹负恩，乘利入塞，岂特元昊之比邪？湖、广蛮獠劫掠生民，调发督敛【一○】，军须百出，三年於今，未闻尺寸之效。惟陛下念此三方之急，讲长久之计，以上答天戒，则天下幸甚！」赐宰臣贾昌朝等并从官御飞白书，人一幅。庚午，詔自今翰林医官院犯事，並依七品例以赎论。
癸酉，右諫议大夫、参知政事□育为枢密副使，枢密副使、工部侍郎丁度参知政事。育在政府，遇事敢言，与宰相贾昌朝数爭议上前，殿中皆失色，育论辨不已，乃请曰：「臣所辨者职也，顾力不胜，愿罢臣职。」因与度易位。度为枢密副使在庞籍后时，籍女嫁参知政事宋庠之子【一一】，庠因言於上【一二】，以亲嫌不可共事，故越次用度。
始，昌朝与育爭，上欲俱罢二人，御史中丞张方平將对，昌朝使人约方平助己，当以方平代育。方平怒，叱遣之曰：「此言何为至於我哉！」既对，极论二人邪正曲直，然育卒罢，世皆以方平实为昌朝地也。此据方平墓誌及本传，然誌谓育卒罢，而高若訥代之，盖七年三月事【一三】，非此时也。又若訥代育，实为枢副，非参政，墓誌似委曲为方平讳，今不取。
甲戌，监察御史唐询为工部郎中，直史馆、知湖州，竟以宰相亲嫌罢也。
乙亥，太平兴国寺重修太祖神御开先殿成，上飞白书榜，迎天章阁神御奉安，命宰相贾昌朝为礼仪使。九月戊寅朔，改新知邢州郭承祐知相州，知諫院钱明逸言承祐昔尝知邢州，而为百姓所纳【一四】，今復命之，则州人无以自安。故易之。知并州郑戩言麟、府二州有並塞闲田，可招弓箭手一二万人，计口给田，以为疆埸之防。从之。
庚寅，户部副使、工部郎中夏安期为天章阁待制、陕西都转运\使。安期与诸路经略安抚司议损边费，凡奏省吏员及汰边兵之不任役者五万人。八月乙巳所书，可参考。
时数有灾异，户部员外郎、兼侍御史知杂事梅挚引洪范上变戒曰：「『王省惟岁』，谓王总髃吏，如岁兼四时，有不顺则省其职。今日食於春，地震於夏，雨水於秋，一岁而变及三时，此天意以陛下省职未至而丁寧告戒也。伊、洛暴涨，漂庐舍，海水入台州，杀人民，浙江溃防，黄河溢埽，所谓水不润下。陛下宜责躬修德，以回上帝之眷祐，阴不胜阳，则灾异衰止而盛德日起矣。」又言权陕西转运\使张尧佐非才，由宫掖以进，恐上累圣德【一五】。及奏减省资政殿学士员，召待制官同议政，復百官转对。上谓大臣：「梅挚言事有体。」以为户部副使。本传以挚言灾异为挚任殿中侍御史时，盖误也。按灾异皆今年事，今因挚迁官附见。张尧佐权陕西漕，是月即真，挚言亦必在是月【一六】。惟奏减资政殿学士员，请召待制议政及百官转对，恐別有月日，当考。
辛卯，知青州叶清臣言登州地震不止，请增屯禁军，以防兵寇之变，从之。
夏国主言，先以兵马收获承平州分水向西一带境土，既分赏得功將校，今边臣故有所爭，未协累年之议。甲午，遣刑部员外郎张子奭往保安军，与夏国所遣人面议之，仍以詔諭夏国主。壬寅，以延州高平新修堡为安塞堡。
甲辰，登州言有巨木浮海而出者三千余条。
乙巳，户部判官、祠部郎中崔嶧为荆湖南路体量安抚，时蛮猺未平，特命嶧往议討除招安之策。嶧，长安人。
詔入內殿头李继和为擘划券马等劳绩【一七】，於转官年限內与减四年，仍不理入仕及三十年，自今有酬銟劳绩並依此。此据会要九月事，无其日。
冬十月丁未朔，詔：「比遣张子奭往延州与夏国议疆事，其丰州地，当全属汉界。或所议未协，听以横阳河外向所侵耕四十里为禁地。若犹固执，即以横阳河为界。」初，夏国既献臥贵庞、□移、已布等九寨，又纳丰州故地，欲以没寧浪等处为界。下河东经略使郑戩。而戩言没寧浪等处並在丰州南，深入府州之腹，若如其议，则麟、府二州势难以守，直宜以横阳河为界。上乃以戩所上地图付子奭往议之。壬戌，詔黄河诸埽官吏如经大水抹岸，岁满並与远地官。
湖南转运\使周沆言，指使卒景贤招降道州蛮党五十六户二百五十九人。詔其首领以次补授职名，仍令所部常拊存之。癸亥，赐湖南討蛮猺军士特支钱。
甲子，詔三司，比举选人监在京新城门，如闻所举者多权富干请，无益於事，其罢之。
赐延州、保安军等处屯驻泊巡检军士特支钱。
辛未，知桂阳监宋守信言：「猺贼\唐和尚啸聚千余觽，为盗五六年，卒不能克者，朝廷不许穷討故也。今衡州监酒黄士元，颇諳溪峒事，愿得敢战士二千、引路士兵二百，优给金帛，使之逐捕，必得然后已。并令本路鈐辖亓贇等合力以进。彼既势穷，必將款附。」詔如其策，於是大发兵討之。
壬申，詔知广州魏瓘与本路转运\使专提举捕討蛮猺，若中覆不及者，听便宜从事。
甲戌，上谓辅臣曰：「山东连岁地震，又有巨木浮海而出，宜防未然之变。其下登州严飭武备，仍具所蓄兵械名数以闻。」御史中丞张方平言：
臣伏见诸路地震，自荆湖、川峡、山东、河北、河东、陕西至於岭表，相继未止。比者忻州地震，於后兵难，及今適定，此际登、莱山崖摧圮，灾异所示，恐不徒然。歷考前志之言，盖地主阴，阴者，臣道也，民也，蛮夷也。推之今事，凡任內外之重，即无权彊之臣，则今事之可忧者，外备敌人，而內抚民尔。西北二敌，朝廷以为大患，故於守御素为用心。至於湖、湘之间，蛮猺作梗，一方涂炭，七年未解，近日冲突稍及岭外，如或不即平殄，事亦不可轻忽。而又海南、交阯气炎渐张，路接邕、容，颇连溪峒，南方之事理须经略。昔唐室之盛，屡有中原之难，蕃戎再入京城，而王室寻復寧定。至懿宗时，安南都护李琢失於抚御，蛮寇侵扰，遂致用兵，度支困於馈食，方镇疲於更戍，因而有徐州庞勛倒戈之变，天下缘此以致危乱。则知事常起於细微，祸常成於所忽也。
至於京东西两路，中国根干，畿甸屏蔽，缓急所资，常须安静，以镇天下。然每患寇贼\渊藪其中，所幸岁得丰穰【一八】，必不大至连结。若因之以边警，加之以饥饉，法不胜於奸宄，乱必始於乡閭。何以言之？自庆历初，遣朝臣分往京东西等路，招刺彊壮弓手充宣毅军，俄又听其佣人自代。於时臣知諫院，固爭此事，朝议已行，不为停罢。今民力所以大困，国用所以一空，盖由此一举之失也。其诸州宣毅悉聚游惰不逞之民，非有材力技勇之所选也。缘光化军军贼\窃发，朝廷条约失体，姑息过当，如养骄子，转生怨懟。臣比在审刑，诸州奏到宣毅兵士文案，无日不有【一九】，大则谋\欲杀官吏、劫仓库，小则谋\欲劫民户、入山林，多至三五十，少亦一二十数，以告赏之利重【二○】，故有谋\輒被告发。间虽阅习，乃同儿戏，无益军国，坐竭官私，不征不役，居惟念乱，儻乘衅隙，必有应响之势，此其乱阶一也。初点定彊壮，已屡经教阅，枪刀弓弩各尝习学。及后招刺之时，既佣人充代，而其彊壮本身並有身力，例各不绍农业，遂乐惰游，搅扰里閭，侵凌细弱，趋坑冶以逐末，贩茶盐而冒禁。儻缘凶歉，扇惑流民，结为盗贼\，必先此类，唐之巢、让由此起者，此其乱阶二也。又京东西之民，多信妖术，凡小村落，輒立神祠，蚩蚩之氓，惑於祸福，往往奔凑，相从聚散，递相蔽匿，官不得知，惟知畏神，不復惮法，寖使滋蔓，恐益成俗。汉中平元年，黄巾贼\天下同日起，凡三十六万觽，各有部率，由积妖而成也，晋卢循辈，乃歷代常有此事，此其乱阶三也。所谓地震之异，儻在民与敌人，此其最可虑哉！
潭州刘夔，清素士也，恐非应务之才，邕、桂长吏，尤宜推择才略，宣毅□兵，渐谋\消汰之术。民之先在彊壮籍者，其干法冒禁，谓须別立峻防。颇闻民间犹多当时教阅兵仗，亦合严降约束，收纳入官。村落神堂，令所在毁拆，密加察捕民之习妖者。此亦思患预防之大略，伏冀採纳施行。詔磨勘选人歷任內曾失入死罪未决者，候再任举主应格听引见，其已决者，三次乃计之。若失入二人以上者，虽得旨改官，仍与次等京官会要六年十月事。
十一月丁丑朔，詔天下旬设，其无公使钱处，自今以係省钱给之。
己卯，遣著作佐郎楚建中往延州同议夏国封界事，张子奭道病故也。建中时管勾鄜延经略司机宜文字，与夏人杨守素议地界，有觽暴至，二轻骑疾前，引满向建中，建中披腹使射，曰：「吾不惮死，惧祸两国【二一】。」觽服其量。此据泰陵录附传，当考。
壬午，责鄜延蕃官洛苑副使刘化基为太子右內率府副率、京西监当。初，化基掠蕃部嵬逋等妇女羊马，又以官钞易马与蕃部，收息钱二百九十九千，法当死，为其尝有战功，特贷之。
癸未，广东转运\司言，湖南猺贼\千余人寇英、韶州界，朝廷既用宋守信策，大发兵討猺贼\，贼\遁入郴州黄莽山，由赵峒转入英、韶州界，依山自保，时出钞掠。
乙酉，詔知青州叶清臣经制濒海州郡当备御兵寇之事以闻。
丁亥，上谓辅臣曰：「猺贼\侵扰州县，官兵多暴露之苦，其密諭主將，务加安□。」
戊子，翰林学士、兼龙图阁学士、权三司使王拱辰为侍读学士、兼龙图阁学士、知亳州，从拱辰所请也。翌日，內降指挥，留拱辰侍经筵，而中书执奏不行，拱辰因请改知郑州，从之。侍御史贾渐、监察御史何郯等劾拱辰营求內降，乞正其罪，不报。拱辰自三司使出知亳州及中书执奏，史皆不详。至和二年七月，赵抃\劾拱辰旧掌计司【二二】，以举豪民郑旭得罪被黜【二三】，当考。改知郑州乃十二月己酉，今并书。何郯奏议云，侍御史贾渐已曾论列，今附见。
右諫议大夫、权御史中丞张方平为翰林学士、权三司使。河北盐务在沧、滨二州，沧州务三，滨州务四，岁课九千一百四十五石，以给一路，旧并给京东之淄、青、齐三州，淄、青、齐通商，乃不復给。自开宝以来，河北盐听人贸易，官收其算，岁为额钱十五万緡。上封者尝请禁榷以收遗利，余靖时为諫官，亟言：「前岁军兴以来【二四】，河北之民拣点义勇强壮及诸色科率，数年之间，未得休息。臣常痛燕蓟之地入於敌中几百年，而民忘南顾之心者，以外域之法【二五】，大率简易，盐麴俱贱，科役不烦故也。昔者太祖皇帝特推恩意以惠河朔，故许通盐商，止令收税。今若一旦榷绝，价必腾踊，民苟怀怨，悔將何及！伏缘河朔土多盐卤，小民税地不生五谷，惟刮□煎之以纳二税。今若禁止，便须逃亡，盐价若高，犯法必觽，边民怨望，非国之福。伏乞且令仍旧通商，无輒添长盐价，以鼓民怨。」其议遂寢。河北初议榷盐，实录不载，余靖諫草独存此奏。及王拱辰奏立榷法，时靖黜责久矣。盖先有建此议者，靖论其不可，故罢。既而拱辰使三司，復议举行，又为河北漕臣所沮，而河北漕臣乃別议增算，拱辰更立榷法，未下，而张方平亟奏罢之。实录、国史並簄略，今参取靖諫草及食货志並方平墓誌修入。
及拱辰为三司使，拱辰是年正月戊子，以翰林学士兼龙图阁学士、权三司使。復建议悉榷二州盐，下其议於本路，都转运\使鱼周询亦以为不可，本志以为都转运\使夏簄，误也。竦五年八月判并州，六年二月改大名。拱辰十一月戊子罢三司使，出知亳州，张方平代之。方拱辰在三司时，竦无缘却为都转运\使。据何郯奏议，为都转运\使者乃鱼周询也【二六】。王巖叟元祐初奏议，亦误以鱼周询为夏竦。且言：「商人贩盐，与所过州县吏交通为弊，所算十无二三。请敕州县以十分算之，听商人至所鬻州县併输算钱，岁可得緡钱七十余万。」三司奏用其策，上曰：「使人顿食贵盐，岂朕意哉！」於是三司更立榷法而未下也，方平见上，问曰：「河北再榷盐，何也？」上曰：「始议立法【二七】，非再也。」方平曰：「周世宗榷河北盐，犯輒处死。世宗北伐，父老遮道泣诉，愿以盐课均之两税钱而弛其禁，世宗许之。今两税盐钱是也，岂非再榷乎？且今未榷也，而契丹常盗贩不已，若榷之，则盐贵，敌盐益售，是为我敛怨而使敌获福也【二八】。敌盐滋多，非用兵不能禁，边隙一开，所得盐利，能补用兵之费乎？」上大悟曰：「卿语宰相立罢之。」方平曰：「法虽未下，民已户知之【二九】，当直以手詔罢之，不可自有司出也。」上大喜，命方平密撰手詔下之【三○】，河朔父老相率拜迎於澶州，为佛老会七日以报上恩，且刻詔书北京。其后父老过詔书下，必稽首流涕。食货志云：三司奏用其策，仁宗曰：「使民顿食贵盐，岂朕意哉！」下詔不许。若不许三司之请，则不须下詔，今既下詔，盖已立法而未行。墓志当得其实，今从之。食货志不载方平事，盖簄略也。熙寧八年六月，章惇又议榷盐。
监察御史何郯亦言：「臣伏见河北诸州所产盐货，自太祖开宝年降詔罢禁通商，止令收税，於今多年，民享其利。昨闻臣僚擘画，欲榷买沧、滨盐入官，召商旅入中边上粮草算请。且欲榷沧、滨盐，即须禁止诸州小盐，不禁，则侵官中课利，若禁，则十数州军从此民必受弊。何者？河北一路，除沧、滨出盐外，其深、冀、邢、洺等十数州，地多咸滷，不可耕殖，民唯以煮小盐为业，衣食赋税皆出於此。若果禁断，一旦穷民失业，散而为盗，则所虞非细。近因朝廷指挥，下本路都转运\司相度，事虽未行，民心已甚疑惑。况本路诸色盐，官中久来各已定起税额，每年所入课利，数亦不少，今虽改用榷法，或商旅未信，不来算请，所得年课，未必增多。兼闻都转运\使鱼周询已具条利害论列，亦谓榷法不可行，而止乞增税。臣窃谓此举於河北事体利害最大，其臣僚所请榷盐，且乞停罢。如朝廷已议定不行，犹恐彼处民或未知，亦乞指挥下本路诸州军，告諭人民以朝廷今来並用旧法，不復行禁榷之意，使一方之人各安生业。」
癸巳，以讲诗彻，宴近臣、宗室及讲读官於崇政殿。
辛丑，猎於城南东韩村，自玉津园去輦乘马，分骑士数千为左右翼，节次旗鼓，合围场径十余里，部队相应。上案轡\中道，亲挟弓矢，而屡获禽。是时，道傍居民或畜狐兔鳧雉，驱入场中，上因谓辅臣曰：「畋猎所以训武事，非专务获也。」悉令纵之。至棘店，御帐殿，召问所过父老子孙供养之数，土地种植所宜，且叹其衣食粗糲而能享寿，人加慰劳。还，次近郊，遣卫士更奏技驾前，两两相当，掉鞅挟槊以决胜负，又谓辅臣曰：「此亦可观士之才勇也。」免所过民田在围內租税一年。
时交阯李德政適遣使祕书丞杜文蔚等献驯象，未见，上特召豫观，赐紫袍、涂金带。十二月丙午朔，遣官祈雪。
己酉，詔保安军、镇戎军榷场，岁各市马二千匹，博买羊一万口。
壬子，雪。詔京东路知州、通判、兵官，並如三路州军选差人。
丙辰，命入內押班张惟吉等修南京鸿庆宫三圣御容殿。
己未，詔：三元节、夏至、腊日自今並休务。庚申，詔：技术人自今毋得任畿內兵马都监、监押。
丙寅，安化州蛮蒙光速等来贡方物。辛未，契丹国母遣怀化军节度使耶律洞、崇禄卿石右，契丹遣昭德军留后耶律宜、少府监韩运\来贺正旦。
壬申，置京东两路提举巡检、捉贼\各一员，以沂密州、淮阳军为一路，登、莱、淄、青、潍州为一路。
注释
【一】□散坐食「散」原作「数」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下改。
【二】靖少游广州「游」原作「在」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史全文、宋史卷三二○余靖传改。【三】如己欲「己」下原有「所」字，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、编年纲目卷一三刪。
【四】因而侥求者多矣「侥」原作「倖」，据宋本、宋撮要本、阁本及孝肃包公奏议卷四奏许怀德上殿陈乞改。
【五】续又髃牧判官吕昌龄自河北牧马回「牧马」，同上孝肃包公奏议作「印马」，按宋会要兵二四之一马政杂录载：「咸平三年，置髃牧司，总內外马政，其后岁遣判官一人巡行诸监，取孳生驹二岁以上者点印之，岁约八千余匹。」疑「印马」是。
【六】庶使侥妄之辈稍知警惧「侥」原作「倖」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【七】詔陕西河东经略司「司」原作「使」，据宋本、宋撮要本、阁本改。【八】莫不有之「有」原作「用」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三一七钱彦远传改。
【九】高冠大袑「袑」原作「裙」，据宋本、宋撮要本改。
【一○】调发督歛「督」原作「貲」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三一七钱彦远传改。
【一一】时籍女嫁参知政事宋庠之子「时」字原脱，据宋本、宋撮要本及编年录卷五补。
【一二】庠因言於上「因」原作「固」，据同上编年录改。
【一三】盖七年三月事「七」原作「此」，按「此年」当谓庆历六年，于事不合。復按本书卷一六○及宋史卷一一仁宗纪均载庆历七年三月乙未，以□育为给事中归班，丁酉，以高若訥为枢密副使，则「此」字实为「七」字之误，今据改。【一四】而为百姓所纳按宋史卷二五二郭承祐传：「钱明逸言承祐无廉守，邢民素厌苦之。」与此句不同。
【一五】恐上累圣德「上」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九八梅挚传补。
【一六】挚言亦必在是月「必」原作「即」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一七】入內殿头李继和为擘划券马等劳绩「绩」原作「续」，据阁本及宋会要职官三六之一改。
【一八】所幸岁得丰穰「丰」原作「农」，据宋本、宋撮要本、阁本及乐全集卷二二论地震请备寇盗事改。
【一九】无日不有「日」，同上乐全集作「月」。
【二○】以告赏之利重「利」，宋本及上引乐全集作「科」。
【二一】惧祸两国「两」原作「西」，据宋本、宋撮要本改。【二二】赵抃\劾拱辰旧掌计司「计」原作「记」，按「记」字于此无义，宋史卷三一八王拱辰传谓拱辰「復以翰林学士权三司使」，三司为计司，今据本书卷一八○至和二年七月戊辰条改。
【二三】以举豪民郑旭得罪被黜「豪」原作「亳」，据阁本改，上引宋史王拱辰传此句作「坐举富民郑旭出知郑州」，可证。
【二四】前岁军兴以来「军兴」原作「事宜」，据长编纪事本末卷四五榷河北盐、宋史卷一八一食货志改。
【二五】以外域之法「以」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二六】为都转运\使者乃鱼周询也「鱼」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四五补。【二七】始议立法「立」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四五榷河北盐、编年纲目卷一三、宋史卷一八一食货志补。
【二八】是为我歛怨而使敌获福也「福」原作「利」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史食货志改。
【二九】民已户知之「户」字原脱，据同上诸本及同上书补。
【三○】命方平密撰手詔下之「命」原作「令」，据同上诸本及长编纪事本末卷四五榷河北盐、编年纲目卷一三、同上宋史改。
卷名 续资治通鑑长编卷一百五十九
帝号 宋仁宗 年号 庆历六年（丙申，1046）
全文
秋七月壬午，监察御史唐询言：「近者京师雨雹、地震，此阴盛阳微、夷狄侵侮中国之象。今朝廷以西北讲和，寖弛二边之备，臣常默以为忧。愿下圣詔，申飭守边之臣，其於兵防敢有慢隳者，以军法论。」从之。甲申，赐越州进士贝元、眉州进士孙詔粟帛，並以本路转运\使言，乡里推其孝行也。
三司使王拱辰言：「太祖时兵十二万，太宗时十八万，章圣时四十万，今遂倍之。兵在精不在觽，□散坐食【一】，非计也。三司虽总财用大计，而事实在外，请诸道帅臣并任其责。」
乙酉，詔判大名府夏竦、知并州郑戩、知永兴军程琳並兼本路计置粮草事，从拱辰之言也。
遣主客员外郎宋选往河东，殿中丞陈荣古往河北路，收糴军储。选，湜从孙。
詔：「如闻百姓抵轻罪，而长吏擅刺隶它州，朕甚閔焉。自今非得於法外从事者，毋輒刺隶罪人。」赐广南东路戍兵特支钱。
丁亥，参知政事宋庠上所撰纪年通谱。庠取十七代史并百家杂说，凡正偽年号括为一书。詔送史馆。
庚寅，河东经略司言，大雨坏忻、代等州城壁。
供备库副使、兼閤门通事舍人李璋为西上閤门副使。
壬辰，詔诸路指挥使、三班使臣、殿侍及散直，并减三分之一，其係军校者，罢归本指挥。
乙未，施州寧远寨主、西头供奉官田居用为东头供奉官，仍赐银五十两。时益州进士王皋避罪窜溪峒，居用以所服银带，遣峒人田承昌诱而获之。
丙申，右正言、知制誥、知吉州余靖为將作少监，分司南京，许居韶州。初，靖为諫官，尝劾奏太常博士茹孝標不孝，匿母丧，坐废。靖既失势，孝標因与知諫院钱明逸言，靖少游广州【二】，犯法受笞，明逸即劾奏靖不宜在近侍。靖闻之不自安，求侍养去。会朝廷下广州按得其实。靖初名希古，举进士，未得解，曲江主簿善遇之。知韶州者疾主簿，捃其罪，无所得，唯得与靖接坐。主簿既以违敕停任，而靖受笞后，乃更名取解它州及第，案牘具在，故有是命。靖受笞缘由，据司马光记闻。
己亥，河北缘边安抚使乞降北界誓书一本，以备报应边事，从之。
辛丑，洪福禪院火，即詔以院之庄产邸店並赐章懿皇太后家。壬寅，上谓宰臣曰：「前日除李用和子璋为閤门副使，今次子珣求为通事舍人，朕以諭之曰：『朝廷爵赏，所与天下共也。儻戚里之家，兄弟迁补如己欲【三】，朕何以待诸勋旧乎。』」贾昌朝对曰：「母后之家，自昔固多蒙恩泽。今陛下能重惜爵赏，不肯轻授，非惟示天下以至公，抑亦保全外戚之福也。」明年四月乙丑，內殿承制、閤门祗候李珣为通事舍人。
癸卯，马军副都指挥使、遂州观察使许怀德为安静军留后。言事官上章论奏者相继，御史中丞张方平言：「怀德除命，诚\出非次。缘怀德自在边城为將领，素乏劳效，比诸儕辈，尤无材誉。去岁自防御使改观察使，自殿前都虞候迁马军副都指挥使。今者妄援体例，侥倖陈乞，隳紊军制，干挠朝章。又闻殿前副都指挥使李昭亮诣两府□陈，颇骇物听。帅臣失和，事体非便，规萌杜渐，盖有所处。仍知续有传宣应三路边臣功重赏轻者，令开坐闻奏。自有事於西鄙，覆军杀將者数矣，朝廷未尝行法正刑，一切容贷姑息而已，其论功行赏，有滥无遗。由此观之，则边臣功重赏轻者，莫之有也。此命一下，人人延首以待赏，篃赏则无名，偏赏则徒召怨而觽不服，此乃因一怀德之滥迁，更推而及於觽也。若朝廷修明纪律，振举宪章，其许怀德伏乞夺军职，付环卫；或除一郡，则內外不戒自肃，而军政立矣。或朝廷以成命新行，疑於追夺，则其续传宣命乞寢不行，犹庶几防遏其泛滥。」
先是，监察御史包拯言：「近降条贯，应係臣僚上殿不得陈乞恩泽，並令閤门告报，如违，仰御史台弹奏者。窃见臣僚殊不遵稟例，以奏覆公事为名，因而侥求者多矣【四】。昨兵部郎中马絳差知越州，因上殿□述，乞改官，续又髃牧判官吕昌龄自河北牧马回【五】，上殿亦乞省府差遣。虽各有台諫官论列，然並免勘罚，致今来马军副都指挥使许怀德上殿乞转观察留后。缘怀德近授观察使，累任別无显效，而不顾邦宪，冒□圣聪，人之寡廉，一至於是。欲望特赐取勘施行，仍乞今后但是臣僚，因奏陈乞恩泽者，或有弹奏，並乞依条勘劾，重行朝典，庶使侥妄之辈稍知警惧【六】。」拯言既不从，怀德遂迁留后，方平又言之，讫不从也。五年闰五月，怀德初除观察使。
乙巳，户部副使夏安期等言，与鄜延经略使沈邈已减罢官员、使臣四十四人。九月庚寅所书，可参考。丙午，降堂后官、赞善大夫张用和为大理寺丞，监潭州粮料院。用和尝以事干慈孝寺主僧文旦，不从。会詔诸佛寺有祖宗神御者，遇干元节益赐紫方袍，而用和独不以慈孝载敕中，故贬之。
真宗贤妃法正悟真大师杜氏卒。八月戊申朔，赠贵妃。太常礼院言：「准令，为內命妇二品以上，一举哀而已，今贵妃虽一品，又缘入道，难用贵妃礼。」詔罢輟朝举哀，以明真大师朱贤妃例，用一品仪仗葬之。
己未，刑部员外郎、知制誥王琦为契丹国母生辰使，六宅使、嘉州刺史钱晦副之。右司諫、知制誥钱明逸为契丹生辰使，內园副使、閤门通事舍人杨宗说副之。户部判官、侍御史王平为契丹国母正旦使，左班殿直、閤门祗候王道恭副之。金部郎中、判三司勾院许宗寿为契丹正旦使，內殿承制夏元吉副之。
詔臣僚子孙恃廕无赖，尝被真刑者，如再犯私罪，更毋得以赎论。时邵武军言故祕书监致仕龚曙之孙，屡犯屠牛法，当以廕免。上特命加真刑，而更著此条。
又詔河东、陕西经略司，应在边兵官及指挥使、使臣累有战功者，具出身及逐次因劳迁官，歷任有无赃私罪，送枢密院以备选使。
壬戌，詔陕西、河东经略司【七】：「西人虽纳款称臣，然其心诡譎难信。恐诸路乘罢兵之后，渐弛边备，其益务练士卒，完城壁，常若寇至。有不如詔者，亟以名闻。」
癸亥，御崇政殿，策试贤良方正能直言极諫太常博士钱彦远及武举人。彦远策入第四等，擢祠部员外郎、知润州。武举授三班奉职者两人，借职者十七人，补三班差使殿侍者二十四人。彦远，易之子，明逸之兄也。宋兴以来，父子兄弟制策登科者，钱氏一家而已。
彦远至润州，上疏曰：「陛下即位以来，內无声色之娱，外无田渔之乐。而前岁地震雄、霸、沧、登，旁及荆湖，幅员数千里，虽往日定襄之异，未甚於此。今復大旱，人心嗷嗷，天其或者以为陛下备寇之术未至，牧民之吏未良，天下之民未定，故出谴告以示之。苟能钦天之戒，增修德业，则宗庙社稷之福也。古者夷狄言语衣服与中国不同，其来也，不过驱老弱、掠畜产而已。今契丹据山后诸镇，元昊盗灵、武、银、夏，衣冠车服、子女玉帛，莫不有之【八】。往时元昊內寇，出入五载，天下骚然，及纳款赐命，则缘边长吏不復銓择，高冠大袑【九】，耻言军旅。一日契丹负恩，乘利入塞，岂特元昊之比邪？湖、广蛮獠劫掠生民，调发督敛【一○】，军须百出，三年於今，未闻尺寸之效。惟陛下念此三方之急，讲长久之计，以上答天戒，则天下幸甚！」赐宰臣贾昌朝等并从官御飞白书，人一幅。庚午，詔自今翰林医官院犯事，並依七品例以赎论。
癸酉，右諫议大夫、参知政事□育为枢密副使，枢密副使、工部侍郎丁度参知政事。育在政府，遇事敢言，与宰相贾昌朝数爭议上前，殿中皆失色，育论辨不已，乃请曰：「臣所辨者职也，顾力不胜，愿罢臣职。」因与度易位。度为枢密副使在庞籍后时，籍女嫁参知政事宋庠之子【一一】，庠因言於上【一二】，以亲嫌不可共事，故越次用度。
始，昌朝与育爭，上欲俱罢二人，御史中丞张方平將对，昌朝使人约方平助己，当以方平代育。方平怒，叱遣之曰：「此言何为至於我哉！」既对，极论二人邪正曲直，然育卒罢，世皆以方平实为昌朝地也。此据方平墓誌及本传，然誌谓育卒罢，而高若訥代之，盖七年三月事【一三】，非此时也。又若訥代育，实为枢副，非参政，墓誌似委曲为方平讳，今不取。
甲戌，监察御史唐询为工部郎中，直史馆、知湖州，竟以宰相亲嫌罢也。
乙亥，太平兴国寺重修太祖神御开先殿成，上飞白书榜，迎天章阁神御奉安，命宰相贾昌朝为礼仪使。九月戊寅朔，改新知邢州郭承祐知相州，知諫院钱明逸言承祐昔尝知邢州，而为百姓所纳【一四】，今復命之，则州人无以自安。故易之。知并州郑戩言麟、府二州有並塞闲田，可招弓箭手一二万人，计口给田，以为疆埸之防。从之。
庚寅，户部副使、工部郎中夏安期为天章阁待制、陕西都转运\使。安期与诸路经略安抚司议损边费，凡奏省吏员及汰边兵之不任役者五万人。八月乙巳所书，可参考。
时数有灾异，户部员外郎、兼侍御史知杂事梅挚引洪范上变戒曰：「『王省惟岁』，谓王总髃吏，如岁兼四时，有不顺则省其职。今日食於春，地震於夏，雨水於秋，一岁而变及三时，此天意以陛下省职未至而丁寧告戒也。伊、洛暴涨，漂庐舍，海水入台州，杀人民，浙江溃防，黄河溢埽，所谓水不润下。陛下宜责躬修德，以回上帝之眷祐，阴不胜阳，则灾异衰止而盛德日起矣。」又言权陕西转运\使张尧佐非才，由宫掖以进，恐上累圣德【一五】。及奏减省资政殿学士员，召待制官同议政，復百官转对。上谓大臣：「梅挚言事有体。」以为户部副使。本传以挚言灾异为挚任殿中侍御史时，盖误也。按灾异皆今年事，今因挚迁官附见。张尧佐权陕西漕，是月即真，挚言亦必在是月【一六】。惟奏减资政殿学士员，请召待制议政及百官转对，恐別有月日，当考。
辛卯，知青州叶清臣言登州地震不止，请增屯禁军，以防兵寇之变，从之。
夏国主言，先以兵马收获承平州分水向西一带境土，既分赏得功將校，今边臣故有所爭，未协累年之议。甲午，遣刑部员外郎张子奭往保安军，与夏国所遣人面议之，仍以詔諭夏国主。壬寅，以延州高平新修堡为安塞堡。
甲辰，登州言有巨木浮海而出者三千余条。
乙巳，户部判官、祠部郎中崔嶧为荆湖南路体量安抚，时蛮猺未平，特命嶧往议討除招安之策。嶧，长安人。
詔入內殿头李继和为擘划券马等劳绩【一七】，於转官年限內与减四年，仍不理入仕及三十年，自今有酬銟劳绩並依此。此据会要九月事，无其日。
冬十月丁未朔，詔：「比遣张子奭往延州与夏国议疆事，其丰州地，当全属汉界。或所议未协，听以横阳河外向所侵耕四十里为禁地。若犹固执，即以横阳河为界。」初，夏国既献臥贵庞、□移、已布等九寨，又纳丰州故地，欲以没寧浪等处为界。下河东经略使郑戩。而戩言没寧浪等处並在丰州南，深入府州之腹，若如其议，则麟、府二州势难以守，直宜以横阳河为界。上乃以戩所上地图付子奭往议之。壬戌，詔黄河诸埽官吏如经大水抹岸，岁满並与远地官。
湖南转运\使周沆言，指使卒景贤招降道州蛮党五十六户二百五十九人。詔其首领以次补授职名，仍令所部常拊存之。癸亥，赐湖南討蛮猺军士特支钱。
甲子，詔三司，比举选人监在京新城门，如闻所举者多权富干请，无益於事，其罢之。
赐延州、保安军等处屯驻泊巡检军士特支钱。
辛未，知桂阳监宋守信言：「猺贼\唐和尚啸聚千余觽，为盗五六年，卒不能克者，朝廷不许穷討故也。今衡州监酒黄士元，颇諳溪峒事，愿得敢战士二千、引路士兵二百，优给金帛，使之逐捕，必得然后已。并令本路鈐辖亓贇等合力以进。彼既势穷，必將款附。」詔如其策，於是大发兵討之。
壬申，詔知广州魏瓘与本路转运\使专提举捕討蛮猺，若中覆不及者，听便宜从事。
甲戌，上谓辅臣曰：「山东连岁地震，又有巨木浮海而出，宜防未然之变。其下登州严飭武备，仍具所蓄兵械名数以闻。」御史中丞张方平言：
臣伏见诸路地震，自荆湖、川峡、山东、河北、河东、陕西至於岭表，相继未止。比者忻州地震，於后兵难，及今適定，此际登、莱山崖摧圮，灾异所示，恐不徒然。歷考前志之言，盖地主阴，阴者，臣道也，民也，蛮夷也。推之今事，凡任內外之重，即无权彊之臣，则今事之可忧者，外备敌人，而內抚民尔。西北二敌，朝廷以为大患，故於守御素为用心。至於湖、湘之间，蛮猺作梗，一方涂炭，七年未解，近日冲突稍及岭外，如或不即平殄，事亦不可轻忽。而又海南、交阯气炎渐张，路接邕、容，颇连溪峒，南方之事理须经略。昔唐室之盛，屡有中原之难，蕃戎再入京城，而王室寻復寧定。至懿宗时，安南都护李琢失於抚御，蛮寇侵扰，遂致用兵，度支困於馈食，方镇疲於更戍，因而有徐州庞勛倒戈之变，天下缘此以致危乱。则知事常起於细微，祸常成於所忽也。
至於京东西两路，中国根干，畿甸屏蔽，缓急所资，常须安静，以镇天下。然每患寇贼\渊藪其中，所幸岁得丰穰【一八】，必不大至连结。若因之以边警，加之以饥饉，法不胜於奸宄，乱必始於乡閭。何以言之？自庆历初，遣朝臣分往京东西等路，招刺彊壮弓手充宣毅军，俄又听其佣人自代。於时臣知諫院，固爭此事，朝议已行，不为停罢。今民力所以大困，国用所以一空，盖由此一举之失也。其诸州宣毅悉聚游惰不逞之民，非有材力技勇之所选也。缘光化军军贼\窃发，朝廷条约失体，姑息过当，如养骄子，转生怨懟。臣比在审刑，诸州奏到宣毅兵士文案，无日不有【一九】，大则谋\欲杀官吏、劫仓库，小则谋\欲劫民户、入山林，多至三五十，少亦一二十数，以告赏之利重【二○】，故有谋\輒被告发。间虽阅习，乃同儿戏，无益军国，坐竭官私，不征不役，居惟念乱，儻乘衅隙，必有应响之势，此其乱阶一也。初点定彊壮，已屡经教阅，枪刀弓弩各尝习学。及后招刺之时，既佣人充代，而其彊壮本身並有身力，例各不绍农业，遂乐惰游，搅扰里閭，侵凌细弱，趋坑冶以逐末，贩茶盐而冒禁。儻缘凶歉，扇惑流民，结为盗贼\，必先此类，唐之巢、让由此起者，此其乱阶二也。又京东西之民，多信妖术，凡小村落，輒立神祠，蚩蚩之氓，惑於祸福，往往奔凑，相从聚散，递相蔽匿，官不得知，惟知畏神，不復惮法，寖使滋蔓，恐益成俗。汉中平元年，黄巾贼\天下同日起，凡三十六万觽，各有部率，由积妖而成也，晋卢循辈，乃歷代常有此事，此其乱阶三也。所谓地震之异，儻在民与敌人，此其最可虑哉！
潭州刘夔，清素士也，恐非应务之才，邕、桂长吏，尤宜推择才略，宣毅□兵，渐谋\消汰之术。民之先在彊壮籍者，其干法冒禁，谓须別立峻防。颇闻民间犹多当时教阅兵仗，亦合严降约束，收纳入官。村落神堂，令所在毁拆，密加察捕民之习妖者。此亦思患预防之大略，伏冀採纳施行。詔磨勘选人歷任內曾失入死罪未决者，候再任举主应格听引见，其已决者，三次乃计之。若失入二人以上者，虽得旨改官，仍与次等京官会要六年十月事。
十一月丁丑朔，詔天下旬设，其无公使钱处，自今以係省钱给之。
己卯，遣著作佐郎楚建中往延州同议夏国封界事，张子奭道病故也。建中时管勾鄜延经略司机宜文字，与夏人杨守素议地界，有觽暴至，二轻骑疾前，引满向建中，建中披腹使射，曰：「吾不惮死，惧祸两国【二一】。」觽服其量。此据泰陵录附传，当考。
壬午，责鄜延蕃官洛苑副使刘化基为太子右內率府副率、京西监当。初，化基掠蕃部嵬逋等妇女羊马，又以官钞易马与蕃部，收息钱二百九十九千，法当死，为其尝有战功，特贷之。
癸未，广东转运\司言，湖南猺贼\千余人寇英、韶州界，朝廷既用宋守信策，大发兵討猺贼\，贼\遁入郴州黄莽山，由赵峒转入英、韶州界，依山自保，时出钞掠。
乙酉，詔知青州叶清臣经制濒海州郡当备御兵寇之事以闻。
丁亥，上谓辅臣曰：「猺贼\侵扰州县，官兵多暴露之苦，其密諭主將，务加安□。」
戊子，翰林学士、兼龙图阁学士、权三司使王拱辰为侍读学士、兼龙图阁学士、知亳州，从拱辰所请也。翌日，內降指挥，留拱辰侍经筵，而中书执奏不行，拱辰因请改知郑州，从之。侍御史贾渐、监察御史何郯等劾拱辰营求內降，乞正其罪，不报。拱辰自三司使出知亳州及中书执奏，史皆不详。至和二年七月，赵抃\劾拱辰旧掌计司【二二】，以举豪民郑旭得罪被黜【二三】，当考。改知郑州乃十二月己酉，今并书。何郯奏议云，侍御史贾渐已曾论列，今附见。
右諫议大夫、权御史中丞张方平为翰林学士、权三司使。河北盐务在沧、滨二州，沧州务三，滨州务四，岁课九千一百四十五石，以给一路，旧并给京东之淄、青、齐三州，淄、青、齐通商，乃不復给。自开宝以来，河北盐听人贸易，官收其算，岁为额钱十五万緡。上封者尝请禁榷以收遗利，余靖时为諫官，亟言：「前岁军兴以来【二四】，河北之民拣点义勇强壮及诸色科率，数年之间，未得休息。臣常痛燕蓟之地入於敌中几百年，而民忘南顾之心者，以外域之法【二五】，大率简易，盐麴俱贱，科役不烦故也。昔者太祖皇帝特推恩意以惠河朔，故许通盐商，止令收税。今若一旦榷绝，价必腾踊，民苟怀怨，悔將何及！伏缘河朔土多盐卤，小民税地不生五谷，惟刮□煎之以纳二税。今若禁止，便须逃亡，盐价若高，犯法必觽，边民怨望，非国之福。伏乞且令仍旧通商，无輒添长盐价，以鼓民怨。」其议遂寢。河北初议榷盐，实录不载，余靖諫草独存此奏。及王拱辰奏立榷法，时靖黜责久矣。盖先有建此议者，靖论其不可，故罢。既而拱辰使三司，復议举行，又为河北漕臣所沮，而河北漕臣乃別议增算，拱辰更立榷法，未下，而张方平亟奏罢之。实录、国史並簄略，今参取靖諫草及食货志並方平墓誌修入。
及拱辰为三司使，拱辰是年正月戊子，以翰林学士兼龙图阁学士、权三司使。復建议悉榷二州盐，下其议於本路，都转运\使鱼周询亦以为不可，本志以为都转运\使夏簄，误也。竦五年八月判并州，六年二月改大名。拱辰十一月戊子罢三司使，出知亳州，张方平代之。方拱辰在三司时，竦无缘却为都转运\使。据何郯奏议，为都转运\使者乃鱼周询也【二六】。王巖叟元祐初奏议，亦误以鱼周询为夏竦。且言：「商人贩盐，与所过州县吏交通为弊，所算十无二三。请敕州县以十分算之，听商人至所鬻州县併输算钱，岁可得緡钱七十余万。」三司奏用其策，上曰：「使人顿食贵盐，岂朕意哉！」於是三司更立榷法而未下也，方平见上，问曰：「河北再榷盐，何也？」上曰：「始议立法【二七】，非再也。」方平曰：「周世宗榷河北盐，犯輒处死。世宗北伐，父老遮道泣诉，愿以盐课均之两税钱而弛其禁，世宗许之。今两税盐钱是也，岂非再榷乎？且今未榷也，而契丹常盗贩不已，若榷之，则盐贵，敌盐益售，是为我敛怨而使敌获福也【二八】。敌盐滋多，非用兵不能禁，边隙一开，所得盐利，能补用兵之费乎？」上大悟曰：「卿语宰相立罢之。」方平曰：「法虽未下，民已户知之【二九】，当直以手詔罢之，不可自有司出也。」上大喜，命方平密撰手詔下之【三○】，河朔父老相率拜迎於澶州，为佛老会七日以报上恩，且刻詔书北京。其后父老过詔书下，必稽首流涕。食货志云：三司奏用其策，仁宗曰：「使民顿食贵盐，岂朕意哉！」下詔不许。若不许三司之请，则不须下詔，今既下詔，盖已立法而未行。墓志当得其实，今从之。食货志不载方平事，盖簄略也。熙寧八年六月，章惇又议榷盐。
监察御史何郯亦言：「臣伏见河北诸州所产盐货，自太祖开宝年降詔罢禁通商，止令收税，於今多年，民享其利。昨闻臣僚擘画，欲榷买沧、滨盐入官，召商旅入中边上粮草算请。且欲榷沧、滨盐，即须禁止诸州小盐，不禁，则侵官中课利，若禁，则十数州军从此民必受弊。何者？河北一路，除沧、滨出盐外，其深、冀、邢、洺等十数州，地多咸滷，不可耕殖，民唯以煮小盐为业，衣食赋税皆出於此。若果禁断，一旦穷民失业，散而为盗，则所虞非细。近因朝廷指挥，下本路都转运\司相度，事虽未行，民心已甚疑惑。况本路诸色盐，官中久来各已定起税额，每年所入课利，数亦不少，今虽改用榷法，或商旅未信，不来算请，所得年课，未必增多。兼闻都转运\使鱼周询已具条利害论列，亦谓榷法不可行，而止乞增税。臣窃谓此举於河北事体利害最大，其臣僚所请榷盐，且乞停罢。如朝廷已议定不行，犹恐彼处民或未知，亦乞指挥下本路诸州军，告諭人民以朝廷今来並用旧法，不復行禁榷之意，使一方之人各安生业。」
癸巳，以讲诗彻，宴近臣、宗室及讲读官於崇政殿。
辛丑，猎於城南东韩村，自玉津园去輦乘马，分骑士数千为左右翼，节次旗鼓，合围场径十余里，部队相应。上案轡\中道，亲挟弓矢，而屡获禽。是时，道傍居民或畜狐兔鳧雉，驱入场中，上因谓辅臣曰：「畋猎所以训武事，非专务获也。」悉令纵之。至棘店，御帐殿，召问所过父老子孙供养之数，土地种植所宜，且叹其衣食粗糲而能享寿，人加慰劳。还，次近郊，遣卫士更奏技驾前，两两相当，掉鞅挟槊以决胜负，又谓辅臣曰：「此亦可观士之才勇也。」免所过民田在围內租税一年。
时交阯李德政適遣使祕书丞杜文蔚等献驯象，未见，上特召豫观，赐紫袍、涂金带。十二月丙午朔，遣官祈雪。
己酉，詔保安军、镇戎军榷场，岁各市马二千匹，博买羊一万口。
壬子，雪。詔京东路知州、通判、兵官，並如三路州军选差人。
丙辰，命入內押班张惟吉等修南京鸿庆宫三圣御容殿。
己未，詔：三元节、夏至、腊日自今並休务。庚申，詔：技术人自今毋得任畿內兵马都监、监押。
丙寅，安化州蛮蒙光速等来贡方物。辛未，契丹国母遣怀化军节度使耶律洞、崇禄卿石右，契丹遣昭德军留后耶律宜、少府监韩运\来贺正旦。
壬申，置京东两路提举巡检、捉贼\各一员，以沂密州、淮阳军为一路，登、莱、淄、青、潍州为一路。
注释
【一】□散坐食「散」原作「数」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下改。
【二】靖少游广州「游」原作「在」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史全文、宋史卷三二○余靖传改。【三】如己欲「己」下原有「所」字，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、编年纲目卷一三刪。
【四】因而侥求者多矣「侥」原作「倖」，据宋本、宋撮要本、阁本及孝肃包公奏议卷四奏许怀德上殿陈乞改。
【五】续又髃牧判官吕昌龄自河北牧马回「牧马」，同上孝肃包公奏议作「印马」，按宋会要兵二四之一马政杂录载：「咸平三年，置髃牧司，总內外马政，其后岁遣判官一人巡行诸监，取孳生驹二岁以上者点印之，岁约八千余匹。」疑「印马」是。
【六】庶使侥妄之辈稍知警惧「侥」原作「倖」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【七】詔陕西河东经略司「司」原作「使」，据宋本、宋撮要本、阁本改。【八】莫不有之「有」原作「用」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三一七钱彦远传改。
【九】高冠大袑「袑」原作「裙」，据宋本、宋撮要本改。
【一○】调发督歛「督」原作「貲」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三一七钱彦远传改。
【一一】时籍女嫁参知政事宋庠之子「时」字原脱，据宋本、宋撮要本及编年录卷五补。
【一二】庠因言於上「因」原作「固」，据同上编年录改。
【一三】盖七年三月事「七」原作「此」，按「此年」当谓庆历六年，于事不合。復按本书卷一六○及宋史卷一一仁宗纪均载庆历七年三月乙未，以□育为给事中归班，丁酉，以高若訥为枢密副使，则「此」字实为「七」字之误，今据改。【一四】而为百姓所纳按宋史卷二五二郭承祐传：「钱明逸言承祐无廉守，邢民素厌苦之。」与此句不同。
【一五】恐上累圣德「上」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九八梅挚传补。
【一六】挚言亦必在是月「必」原作「即」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一七】入內殿头李继和为擘划券马等劳绩「绩」原作「续」，据阁本及宋会要职官三六之一改。
【一八】所幸岁得丰穰「丰」原作「农」，据宋本、宋撮要本、阁本及乐全集卷二二论地震请备寇盗事改。
【一九】无日不有「日」，同上乐全集作「月」。
【二○】以告赏之利重「利」，宋本及上引乐全集作「科」。
【二一】惧祸两国「两」原作「西」，据宋本、宋撮要本改。【二二】赵抃\劾拱辰旧掌计司「计」原作「记」，按「记」字于此无义，宋史卷三一八王拱辰传谓拱辰「復以翰林学士权三司使」，三司为计司，今据本书卷一八○至和二年七月戊辰条改。
【二三】以举豪民郑旭得罪被黜「豪」原作「亳」，据阁本改，上引宋史王拱辰传此句作「坐举富民郑旭出知郑州」，可证。
【二四】前岁军兴以来「军兴」原作「事宜」，据长编纪事本末卷四五榷河北盐、宋史卷一八一食货志改。
【二五】以外域之法「以」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二六】为都转运\使者乃鱼周询也「鱼」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四五补。【二七】始议立法「立」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四五榷河北盐、编年纲目卷一三、宋史卷一八一食货志补。
【二八】是为我歛怨而使敌获福也「福」原作「利」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史食货志改。
【二九】民已户知之「户」字原脱，据同上诸本及同上书补。
【三○】命方平密撰手詔下之「命」原作「令」，据同上诸本及长编纪事本末卷四五榷河北盐、编年纲目卷一三、同上宋史改。